EY-Avoiding-a-lost-generation-Supporting-youth-entrepreneurship-across-the-G20-KR

잃어버린 세대를 만들지 않기 위해

G20 청년 기업가 양성을 위한 10가지 제언

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청년 실업 문제에 대해 ‘기업가정신’이라는 측면에서 해법을 제시하는 EY의 보고서 ‘잃어버린 세대를 만들지 않기 위해’ Part 2가 발간됐습니다. 청년 실업을 해결하기 위한 한 가지 방법은 청년 기업가를 양성하고, 이를 통해 일자리를 창출하는 것입니다.

청년 실업문제를 겪고 있지 않은 G20 국가는 거의 없으며 국가별로 이 문제를 해결하기 위해 다양한 정책과 해법을 내놓고 있습니다. 한 국가에서 성공한 사례는 다른 국가에도 유효할 수 있지만, 국가별 상황이 다르기 때문에 각각의 환경에 맞게 적절히 수정 보완해 적용할 필요가 있습니다. 

본 보고서에서는 G20 국가를 ‘경제성장 속도’와 ‘양질의 청년 일자리’라는 두 축을 중심으로 4개 그룹으로 나누었습니다. 이를 참고해 청년 기업가 양성을 위한 EY의 제언을 확인해 보시기 바랍니다.


청년 실업 문제 진단을 위한 가이드
EY-The EY guide to diagnosing youth unemployment-KR  

  1. 탄탄한 경제 환경- 양질의 청년 일자리
    정책영향: 경제성장 유지, 인력 경쟁력 유지/확대

  2. 탄탄한 경제 환경- 취약한 청년 일자리
    정책영향: 경제성장 유지, 인력 역량 개발 및 고용의 질 향상

  3. 취약한 경제 확경- 취약한 청년 일자리
    정책영향: 경제성장 개선, 인력 역량 개발 및 고용의 질 향상

  4. 취약한 경제 환경- 양질의 청년 일자리
    정책영향: 경제성장 개선, 인력 경쟁력 유지/확대

 

* ‘경제성장 속도’ 축은 청년 고용시장 환경을 반영하고 있습니다. 높은 점수일수록 청년 고용시장의 환경이 좋다는 것을 의미합니다. ‘양질의 청년 일자리’ 축은 교육수준, 청년과 기성세대 고용 격차 등 경제적 취약성을 나타냅니다. 점수가 높을수록 상대적으로 청년 일자리 사정이 나은 것입니다. 원의 크기는 국가별 청년 구직자 수를 나타냅니다. 

 

G20 정부를 위한 EY의 제언
  • 1. 멘토링 없는 단순 자금 지원은 비효율적

    EY의 제언: 정부가 지원•보증하는 자금조달 체계를 만들 때 멘토링과 재무교육을 필수 전제로 해야 합니다.

    실행계획

    • 멘토링, 자금 조달 지원과 더불어 청년 기업가를 위한 재무교육 실시
    • 기술, 역량 중심의 정부 부처를 통해 멘토링 프로그램을 만들고 지원
    • 신생기업을 위한 자금 지원을 멘토링 프로그램과 연계해 청년 기업가들이 사업 초기부터 최소 2년간 혜택을 받을 수 있도록 지원
    • 풍부한 멘토 풀을 구성해 청년 기업가들에게 가장 적합한 멘토를 매칭
    • 맨토링 범위와 영향을 확대하기 위해 혁신적인 자금 지원 전략을 채택. 청년 기업가들의 다양한 비즈니스 요구에 맞는 멘토링, 자금조달 지원안 마련
    • 기업가정신을 장려하기 위해 청년 기업가를 위한 지원금, 무담보 대출 및 기타 필요사항을 적절히 지원

     

  • 2. 대안적 자금 접근성이 매우 중요

    EY의 제언: 대안적 자금 조달을 위해서는 벤처 캐피털, 창업 인큐베이터, 엔젤 투자자들과 긴밀한 관계를 맺고 인센티브를 제공해야 합니다.

    실행계획

    • 소규모 기업이 엔젤투자자나 벤처캐피털로부터 투자받는 방법에 대한 조언 제공
    • 신생 기업에 벤처캐피털과 엔젤투자자가 투자할 수 있도록 인센티브 제공
    • 엔젤투자자 기반의 커뮤니티 구성
    • 지인, 가족들의 투자를 장려하기 위한 세제혜택, 소득공제, 세액공제 제공
    • 신생기업에 투자를 장려하기 위해 벤처캐피탈에 정부 보증 대출을 제공
    • 가능성 높은 청년 기업가를 위한 조력자(accelerators and incubators) 네트워크 구성
    • 온라인 크라우드펀딩, 지분투자형 크라우드펀딩 등이 가능하도록 민간 부문과 협업

     

  • 3. 공공 자금 조달이 중요

    EY의 제언: 타깃 그룹을 선정해 저비용의 자금을 제공함으로써 신생 기업의 성장을 도와야 합니다.

    실행계획

    • 청년 기업가들은 대부분 창업 초기 단계로 재정적 지원이 필요. 신생 기업을 위한 정부 지원금 제공
    • 학계가 직접 지원하고 멘토링하는 신생기업 지원 프로그램 제공
    • 온라인 교육, 워크숍 등으로 시작해 동료 그룹 네트워크, 멘토링 프로그램, 고객 연계 프로그램, 수출 지원 등으로 이어지는 기업가 지원 체계 개발
    • 여성 기업가 창업 장려를 위한 정부의 자금 지원
    • 신생기업 자금 조달을 위한 공동의 접근법 채용 

     

  • 4. 기업가들은 여전히 자금 조달을 위해 은행이 필요

    EY의 제언: 소규모 기업, 청년 기업가의 자금 수요에 맞춰 새로운 대출 상품을 만들어야 합니다.

    실행계획

    • 재정, 산업 담당 정부 부서가 소액 금융을 하나로 통합해 단일 사이트에서 원스톱 서비스 제공
    • 신생 기업의 성장, 자금조달, 소액금융 등에 특화된 대출 상품 제공
    • 여성 기업가에게 특화된 은행 상품으로 여성기업가의 자금조달 격차 해소
    • 청년 일자리 창출 중소기업에 은행을 통해 신용 인센티브 제공
    • 청년 기업가에게 집중적으로 직무교육과 은행 자금 조달 기회를 제공
    • 정부 지원 자금을 통해 여성 기업가의 창업 장려

       

  • 5. 타깃이 명확한 세제 및 인센티브는 청년 기업가들이 기업 규모를 키워가는 데 있어 매우 중요

    EY의 제언 1: 세제 혜택을 통해 신생 기업에 투자를 촉진해야 합니다.

    실행계획

    • 청년 기업가에게 가장 적합한 투자 제도를 개발하고 장려
    • 그러한 제도를 뒷받침하는 세제 혜택 제공
    • 청년 일자리 창출을 위한 세제 혜택 제공

    EY의 제언 2: 시장 접근성 확대를 지원함으로써 젊은 고성장 기업의 성장을 도와야 합니다.

    실행계획

    • 정부 조달 시 청년 기업가가 운영하는 기업 제품 선택 장려
    • 청년 기업가가 운영하는 고성장 기업과 대기업 간의 협업을 지원하고, 청년 기업가에게 대기업 조달에 참여할 기회를 제공
    • 수출 지원금 제도(export financing initiatives)를 포함해 해외 시장 진출을 지원

     

  • 6. 청년 기업가의 해외 진출 지원

    EY의 제언: 비자 정책 변경이나 자금 지원을 통해 글로벌 인재를 양성해야 합니다.

    실행계획

    • 해외 교환 학생 제도를 지원하고, G20 다국간 비자 도입
    • G20 국가 간 비자 제도 완화
    • 기업가 이민을 장려하고 투자기관이나 창업 인큐베이터와 연결
    • 자금 지원 체계를 정비해 인바운드 창업을 지원

     

  • 7. 복잡하거나 부담스러운 세제가 젊은 기업가들을 위축시킴

    EY의 제언: 청년 기업가들의 부담을 덜기 위해 세제 관련 행정 절차를 단순화해야 합니다.

    실행계획

    • 행정 부담이나 컴플라이언스 부담을 측정하기 위한 효과적인 도구 개발
    • 세제를 단순화하고 행정 절차를 간소화
    • 청년기업가를 위한 지원 및 안내 개선

     

  • 8. 청년 기업가 양성을 위해서는 기업가정신에 대한 사회 전반의 긍정적인 시선이 필요

    EY의 제언: 청년들이 일찍부터 창업에 관심을 가질 수 있도록 기업가정신에 대해 긍정적인 사회적 분위기를 조성해야 합니다.

    실행계획

    • 청년 기업가들이 창업 초기에 타깃으로 삼고 성과를 낼 수 있는 특정 분야(예: 혁신적 테크놀로지)의 마켓 리더십 개발에 투자하고 사회전반, 특히 청년들에게 기업가정신의 가치를 알림
    • 정부와 특정 산업이 함께하는 종합적 접근을 통해 기업가정신을 발휘할 수 있는 기회 제공
    • 청년 실업자를 대상으로 기업가정신을 통해 얻을 수 있는 기회에 대해 교육
    • 풍부한 멘토 풀을 구성해 청년 기업가들에게 가장 적합한 멘토를 매칭
    • 청년 기업가의 성공, 국내 신생 기업의 해외 시장에서의 성공 등에 대한 공식적인 사회적 인정
    • 일자리 창출과 기업가정신의 상관관계에 대해 알리는 미디어, 문화 캠페인을 보다 광범위한 국가 전략과 연계해 실시

     

  • 9. 기업가정신 문화 독려

    EY의 제언: 적합한 인재를 모으기 위해 허브, 인큐베이터, 조력자, 네크워크 등을 조성하고 장려해야 합니다.

    실행계획

    • 대학을 비롯한 각급 학교에서부터 청소년, 청년들이 기업가정신에 익숙해 질 수 있도록 프로그램을 마련. 봉사활동 활용
    • 기업가정신에 대해 긍정적 영향을 줄 수 있는 단체를 지원하고 제반 환경 조성을 장려
    • 혁신가, 기업 지원 단체를 첨단 기술 신생 기업 쇼케이스에 참여시
    • 중소기업과 관련해 기업가정신 문화를 장려할 수 있는 프로그램 개발
    • 기업가 네트워크(협회) 장려

     

  • 10. 많은 제언과 실행계획이 지속적으로 효과를 발휘하기 위해서는 그것들이 지역 생태계의의 일부로 기능해야 하며, 인재와 자본, 무엇보다도 기업가들을 끌어들일 수 있는 지역 생태계 프레임워크 안에서 작동해야

     EY의 제언: 기업가정신이 확산, 정착할 수 있는 토대를 마련해야 합니다.

    실행계획

    • 기업가정신 생태계 지원을 위해 생태계 프레임워크와 유연한 자금 조달 모델을 제공
    • 기업가정신 생태계 관련 단체에 예산 지원
    • 지역 단체에 예산을 지원. 기업가정신 관련 비영리 단체, 대학, 각급 정부 등과 미팅을 정례화 하고 함께 협업 장려
    • 기업가정신 교육과 21세기형 역량 계발을 강조
    • 기업과 협업함으로써 기업가의 아이디어를 더욱 활발하게 시험하고, 시장에 보다 가시적인 기회를 창출
    • G20 국가가 직면한 주요 도전과제(예: 무역, 수출, 청정에너지, 식량공급)를 식별하고 청년 기업가들이 이 문제를 풀 수 있도록 인센티브를 제공

     

 

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