Cookieverbod lastig voor adverteerders
Een ‘cookie’ is een klein (tekst)bestandje dat bij het surfen automatisch op je computer wordt geplaatst. Een cookie kan meerdere doelen hebben: het goed functioneren van de website (taalinstelling), herkenning bezoeker bij een herhaald bezoek (‘first party cookie’) en het in kaart brengen van de voorkeuren van de gebruiker voor andere aanbieders (‘third party cookie’).
Gericht adverteren
Aanbieders van andere marktgebieden kunnen met third party cookies gericht adverteren. De gebruiker krijgt op een presenteerblaadje de informatie waar hij – afgaand op zijn zoekgedrag - mogelijk naar op zoek is. Deze gerichte vorm van benaderen is veel effectiever dan de normale ongerichte manier van adverteren.
Keerzijde
Keerzijde is dat goed inzicht ontstaat in de handel en wandel van de computergebruiker. Niet alleen bij de internetaanbieder wiens website de gebruiker heeft bekeken, maar ook bij derde aanbieders die hierop via de third party cookie zicht hebben. De gebruiker weet niet wie er beschikt over ‘zijn’ zoekgegevens.
Cookies weren
De meeste internetbrowsers bieden wel de technische mogelijkheid om cookies te weren, maar de standaardinstelling is vaak dat alle cookies worden toegelaten. In de praktijk laten veel gebruikers het na om deze instelling te veranderen en zijn zij zich dus niet bewust van de sporen die zij achterlaten.
Telecommunicatiewet
Volgens de Universele Dienstenrichtlijn moeten Europese lidstaten ervoor zorgen dat het gebruik van cookies aan banden wordt gelegd. De regering implementeert deze Europese richtlijn door een aanpassing van de Telecommunicatiewet (Tw).
Cookieverbod
De Tweede Kamer heeft ingestemd met een cookieverbod. De nieuwe wet heeft vooral gevolgen voor third party (tracking) cookies. De reclamecookies zijn uitsluitend nog toegestaan indien de gebruiker daartoe ondubbelzinnig zijn toestemming heeft verleend. Dit is volgens de Tweede Kamer passend, gelet op de vergaande inbreuk op de persoonlijke levenssfeer van de gebruiker. Vanuit de advertentiebranche bestaat er stevige kritiek op de Nederlandse manier van implementeren: hiermee zijn de regels voor de Nederlandse aanbieders strenger dan in andere lidstaten, wat adverteerders daar een concurrentievoordeel oplevert. Ook Eurocommissaris Kroes had liever gezien dat er was gekozen voor een gebruikersvriendelijker oplossing via browserinstellingen en zelfregulering door de branche.
Eisen Wet Bescherming Persoonsgegevens
Naast de al of niet benodigde toestemming die nu in de Tw wordt geregeld, moet voor het plaatsen en lezen van cookies altijd nog aan de vereisten van de Wet Bescherming Persoonsgegevens (Wbp) worden voldaan, indien er met het plaatsen of lezen van de cookies persoonsgegevens in de zin van de Wbp worden verwerkt. Het verkrijgen van de (ondubbelzinnige) toestemming betekent dus nog niet dat is voldaan aan de andere eisen uit de Wbp: zoals (onder andere) voldoende beveiliging, informatieplicht of doelbinding.
Cookie-icoon
De advertentiebranche zoekt naar maatregelen om de nieuwe regels op een goede manier in te passen. Er wordt gedacht aan een cookie-icoon dat de gebruiker moet wijzen op het te plaatsen third party cookie en de mogelijkheid van een op het bel-me-niet register geïnspireerd volg-me-niet register. Ook is het de vraag wat het effect is van het steeds opnieuw vragen om toestemming. Zijn consumenten dan nog in staat om een afgewogen keuze te maken, of lezen zij de boodschap niet meer en klikken zij zo snel mogelijk op ‘yes‘.
