歐盟對韓自由貿易協定 - 臺灣，機遇還是挑戰?
當絕大多數韓國出口商將歐盟對韓國實施的自由貿易協定奉為未來韓國對歐盟出口增長最有利的競爭因素時，大多數臺灣企業對自由貿易協定還不甚了解。
將在2011年7月1日起實施的歐韓自由貿易協定被視為是歐盟與亞洲國家簽署最具野心的貿易協定。這項自由貿易協定幾乎取消了彼此所有的進口關稅以及許多非關稅壁壘。對於大多數出口歐盟的臺灣企業來說，從2011年7月1日開始，臺韓之間在歐盟市場展開的競爭將會前所未有的激烈。因此，對於針對歐盟市場出口和製造的臺灣企業來說，最重要的是了解自由貿易協定對自身的影響。這會讓臺灣企業能夠積極主動地制定自己的戰略，創造競爭優勢。
歐盟免除韓國產品進口關稅
歐韓自由貿易協定的低或零關稅將適用於進口至歐盟的韓國原產商品。將在這項自由貿易協定中受益的包括電子設備、汽車、機械、運輸設備、化學、橡膠、塑膠製品和紡織業等重點行業。
因此，2011年7月1日前，如果不立即採取措施降低該自由貿易協定帶來的負面影響，臺灣企業在上述行業對歐盟的出口將面臨來自韓國的激烈競爭。
自由貿易協定帶來的挑戰
自由貿易協定進口稅優惠對臺灣企業的主要挑戰如下：
- 韓國成品帶來的激烈競爭：
目前對於歐盟的進口商來說，在臺灣採購商品比在韓國更加划算，因為臺灣的勞動力成本更低。自由貿易協定將消除這個對臺灣出口商來說顯著的競爭優勢，尤其是那些具有高額關稅的產品。舉例來說，假設目前一台臺灣製造的電視機出口價為100美元，韓國為140美元。而歐盟對臺韓兩國關於電視機的進口關稅目前都是14%。然而根據貿易協定，臺灣製造的電視機將仍舊承受14%的進口稅，而韓國原產電視機在歐盟將不必再承擔進口稅。這就意味著相比韓國同行來說，臺灣製造的電視機成本較韓國製造的成本每臺低14美元的競爭優勢將不復存在。
- 臺灣在東歐的組裝廠將存在更多的競爭：
在過去的十年裏，臺灣消費型電子產品的原始製造及設計廠商把裝配廠建在東歐（如匈牙利、捷克、波蘭等）似乎已成大勢所趨。其中最重要的原因之一就是歐洲對某些產成品的高額關稅（如液晶電視為14%）和相對很低的組件關稅（3%-5%）。這是一個利潤空間很狹窄的行業，而自由貿易協定正試圖通過豁免韓國成品和零組件的關稅來破壞其本身就很微薄的邊際利潤平衡。
- 臺灣工廠為韓國企業製造商品的成本將上升
根據自由貿易協定的稅務優惠只適用於產品必須符合自由貿易協定的原產地標準，這意味著產品在韓國必須有最低增值並且直接從韓國運至歐盟。因此自由貿易協定的好處將不適用於臺灣對歐盟出口商，即使這些產品是為韓國企業生產的。
自由貿易協定帶來的機遇
自由貿易協定創造的潛在挑戰下，臺灣出口商有必要改善目前的行動，探索減少關稅和費用的可能性。由於自由貿易協定帶來的挑戰，海關計劃降低關稅的法案對臺灣出口商和企業來說變得更加重要。其中最有可能的計劃如下：
- 探索新的採購策略：臺灣貿易公司可能會考慮從韓國或其他優惠關稅的國家進口產品、零組件或元件。
- 隨時關注海關發展趨勢，如信息技術協議實施的可能性：舉例來說，歐盟將執行世貿組織的裁決，豁免平板顯示器，機上盒和多功能設備的進口關稅。臺灣企業應隨時關注海關動向，以便迅速從中獲利。
- 降低進口價值：臺灣公司應探討如何將某些零組件價值從出口價值中剔出以便降低對歐盟的進口額度從而減少關稅，如購買佣金，出口國國內運輸費用，或和商品不相關的特許權使用費等，並申請所謂的首次銷售出口原則。
- 在歐盟國組裝產品：臺灣製造商和韓國潛在競爭者們可能會發現臺灣的產成品需要交高額關稅，所以在歐洲裝配產品也是一個不錯的選擇。例如，臺灣的成品鞋需要交17%的進口稅，而鞋的零件只需要交3%左右的關稅，如果是韓國原產則不需要繳稅。
- 利用各種關稅措施來限制海關對現金流控制的負擔等。
向可持續增長型經濟模式邁進
對於該項自由貿易協定帶來的挑戰，可能大多數臺灣公司都會說，我們會立即採取行動，促進降低關稅相關法案的建立。未來幾年內，如何為自己在歐洲的業務探索並實現一個更有效的稅收成本和供應鏈/經營模式，將被很多歐盟出口導向的臺灣公司列為最重要的議題之一。
從這個角度來說，韓國出口商並不是這場自由貿易協定戰爭中唯一的贏家，臺灣企業將化險為夷，將挑戰變成機遇。很多臺灣企業將借此機會將其對歐洲的業務轉型為穩健且可持續發展的模式並實現真正的飛躍。
作者:
鍾艾芳 安永台灣稅務諮詢服務部 資深協理
Ashish Sinha 阿姆斯特丹安永關稅與國際貿易部門經理
Nga Dang 荷蘭安永高級經理暨亞洲區間接稅負責人
- END -
關於安永
安永是審計、稅務、交易和諮詢服務領域的全球領導機構之一。我們在全球各地的141,000名同仁，因共同的信念及對優質服務的堅定承諾而緊密結合。安永致力於協助我們的員工、客戶和廣大的社群實現潛能，這是我們在行業中獨樹一格的原因。
想要了解更多安永的資訊，請參考安永網站www.ey.com/tw
安永是全球性組織Ernst & Young Global Limited 的所屬會員公司，各會員公司均為獨立的法人個體。而Ernst & Young Global Limited是英國的一家擔保有限公司，並不直接提供客戶服務。
本新聞稿由安永台灣發佈，安永台灣是安永全球機構的會員。
