Ještě k zápisu skutečného majitele – pozor na veřejné zakázky!
V minulých týdnech jsme vás informovali o nové právní úpravě evidence skutečných majitelů (zákon č. 37/2021 Sb.) a o některých právních následcích nesprávného anebo chybějícího zápisu skutečného majitele (tzv. nesrovnalosti). Mezi ty nejzásadnější, které se dotýkají každé obchodní korporace, patří nemožnost vykonávat hlasovací práva na valné hromadě a zákaz výplaty podílu na zisku.
Poněkud stranou pozornosti ovšem stojí novela zákona o zadávání veřejných zakázek (ZZVZ) provedená zákonem č. 527/2020 Sb., která s účinností k 1. červnu 2021 (tedy ke stejnému datu, ke kterému nabyl účinnosti zákon o evidenci skutečných majitelů) změnila ustanovení ZZVZ týkající se zjišťování údajů o skutečném majiteli zadavatelem veřejné zakázky v rámci zadávacího řízení.
Podle novelizované úpravy ZZVZ zadavatel u vybraného dodavatele, je-li českou právnickou osobou, zjistí údaje o jeho skutečném majiteli z evidence skutečných majitelů. Pro tyto účely umožní Ministerstvo spravedlnosti zadavateli získat z evidence skutečných majitelů úplný výpis platných údajů a údajů, které byly vymazány bez náhrady nebo s nahrazením novými údaji. ZZVZ tedy od 1. června již nepočítá s možností, aby zadavatel v případě, že z evidence skutečných majitelů nezjistí potřebné údaje, vyzval vybraného dodavatele ke sdělení příslušných údajů a k předložení potřebných dokladů, jak tomu bylo doposud.
U vybraného dodavatele, který je zahraniční právnickou osobou, zůstává pravidlo, že jej zadavatel vyzve k předložení výpisu ze zahraniční evidence obdobné evidenci skutečných majitelů nebo, není-li takové evidence, ke sdělení identifikačních údajů všech osob, které jsou jeho skutečným majitelem, a k předložení příslušných dokladů.
Právním následkem v situaci, kdy u vybraného dodavatele, který je českou právnickou osobou a který má skutečného majitele, nelze zjistit údaje o jeho skutečném majiteli z evidence skutečných majitelů, je povinné vyloučení vybraného dodavatele z účasti v zadávacím řízení. Obdobně u zahraničního dodavatele zadavatel přikročí k vyloučení, pokud neobdrží potřebné údaje a doklady.
ZZVZ ještě doplňuje, že se nepřihlíží k zápisu zpřístupněnému v evidenci skutečných majitelů po odeslání oznámení o vyloučení dodavatele – tedy pokud by se vybraný dodavatel na příklad snažil narychlo zápis provést či aktualizovat, tak po odeslání oznámení o vyloučení již nemá šanci tento nepříznivý následek zvrátit.
Konečně novela ZZVZ upravila i ustanovení, kdy může zadavatel vypovědět závazek ze smlouvy nebo od smlouvy odstoupit – nově tak může i poté, co zjistí, že o dodavateli byly v průběhu zadávacího řízení uvedeny v evidenci skutečných majitelů nepravdivé údaje. Zde zákonodárce alespoň trochu mírní přísnost tím, že výše uvedené pravidlo se neuplatní, pokud si dodavatel nepravdivosti nebyl a nemohl být vědom, nebo pokud nepravdivost spočívala v chybě v psaní či v jiné nepodstatné okolnosti.
V případě dotazů se, prosím, obraťte na autora článku nebo na další členy advokátní kanceláře EY Law či týmu EY, se kterými spolupracujete.
