NSS k dani z nemovitých věcí u staveb ve stavu neschopném užívání

NSS k dani z nemovitých věcí u staveb ve stavu neschopném užívání

11. listopadu 2021
Předmět Tax Alert
Kategorie Ostatní daně

Zobrazit zdroje

Nejvyšší správní soud („NSS“) ve svém nedávném rozhodnutí o kasační stížnosti č. j. 5 Afs 132/2020 - 23 judikuje, že na uplatnění daně z nemovitých věcí u staveb spadajících do předmětu daně nemá vliv, zda jsou ve stavu neschopném užívání.

Stěžovatel neúspěšně argumentoval, že nemožnost užívání stavby – hotelu – z důvodu jeho dezolátního stavu by měla mít za následek, že se na něj neaplikuje daň z nemovitých věcí. Dezolátní stav spočíval ve vybydlení, přičemž z hotelu zůstal železobetonový skelet bez oken, dveří, nebo jakýchkoli jiných stavebních konstrukcí nad rámec železobetonového skeletu a střechy.

Podle NSS je užívání stavby rozhodné pouze při stanovení sazby daně z nemovitých věcí.

V posuzovaném případě bylo klíčové, zda dotčená stavba splňuje znaky definice předmětu daně ze staveb a jednotek podle zákona o dani z nemovitých věcí[1], dle kterého je předmětem daně zdanitelná stavba nacházející se na území ČR, kterou se rozumí dokončená nebo užívaná budova podle katastrálního zákona[2].

V souladu s katastrálním zákonem je pak budova nadzemní stavba spojena se zemí pevným základem, která má obvodové zdivo a střešní konstrukci a je teda nemovitou věcí v právním slova smyslu.

Vzhledem k tomu, že budova hotelu tyto charakteristiky splňovala, což si správce daně ověřil, daň z nemovitých věcí správně doměřil.

NSS konstatoval, že zdanitelná stavba přestane být předmětem daně ze staveb a jednotek pouze tehdy, jestliže byl vydán pravomocný souhlas s odstraněním stavby nebo pravomocné rozhodnutí, jímž bylo povoleno nebo nařízeno její odstranění.  Zanikla-li stavba, aniž by bylo rozhodnuto o jejím odstranění, přestane být předmětem daně, pokud by došlo k úplné destrukci obvodových zdí. Ukončení zdaňování není tedy navázáno na faktické užívání stavby, ani na nemožnost jejího užívání kvůli dezolátnímu stavu.

V případě dotazů se prosím obraťte na autory článku nebo daňový tým EY, se kterým pravidelně spolupracujete.

Autoři:

Eva Zemanová

David Barczi

  • Zobrazit citace

    [1] Zákon č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitých věcí, ve znění pozdějších předpisů („zákon o dani z nemovitých věcí“)

    [2] Zákon č. 256/2013 Sb., o katastru nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů („katastrální zákon“)

  • Tax Alert - English version

    SAC on real estate tax on buildings in a state unfit for use

    The Supreme Administrative Court ("SAC"), in its recent decision on the appeal No. 5 Afs 132/2020 - 23, ruled that the application of the real estate tax on buildings falling within the subject matter of the tax is not affected by whether they are in a state unfit for use.

    The complainant unsuccessfully argued that the impossibility of using the building - a hotel - because of its bad condition should result in it not being subject to the real estate tax. The bad condition consisted of a derelict building, leaving the hotel as a concrete skeleton without windows, doors or any other structures beyond the concrete skeleton and roof.

    According to the SAC, the use of the building is only relevant for the determination of the real estate tax rate.

    In the case under review, the key issue was whether the building in question met the definition of the subject of the real estate tax on buildings under the Real Estate Tax Act[1], according to which the subject of the tax is a taxable building situated in the territory of the Czech Republic, which is understood to be a completed or used building under the Cadastral Act[2].

    According to the Cadastral Act, a building is an above-ground structure connected to the ground by a solid foundation, which has a perimeter wall and a roof structure and is therefore an immovable property in the legal sense.

    Since the hotel building fulfilled those characteristics, which the tax authority verified, it correctly assessed the real estate tax.

    The SAC held that a taxable building ceases to be subject to the tax on buildings only if a final consent to remove the building or a final decision authorising or ordering its removal has been issued.  If a building has been destroyed without a decision to remove it, it shall cease to be subject to tax if the external walls have been completely destroyed. The cessation of taxation is therefore not linked to the actual use of the building or to the impossibility of using it because of its bad state.

    If you have any questions, please contact the authors of this article or the EY tax team with whom you regularly work.

    Authors:

    Eva Zemanová

    David Barczi

     

    [1] Act No. 338/1992 Coll., on Real Estate Tax, as amended ("Real Estate Tax Act")

    [2] Act No. 256/2013 Coll., on the Cadastre of Real Estate, as amended ("Cadastral Act")