Pokyn k aplikaci převodních cen v době pandemie – dopad vládních podpůrných programů
OECD se v rámci nedávno vydaného pokynu k dopadům pandemie Covid-19 do převodních cen (ZDE) zabývá také způsoby zohlednění vlivu vládních podpůrných programů při tvorbě a aplikaci převodních cen.
Pokyn zdůrazňuje, že vládní pomoc přichází v různých formách a je pravděpodobné, že ovlivní převodní ceny různými způsoby. Proto je dle pokynu dopad vládní pomoci nutno posoudit zvlášť pro každou konkrétní situaci a nelze použít univerzální návod.
Vládní pomoci se dostává jak nezávislým subjektům, tak společnostem uskutečňujícím transakce se spojenými osobami. Spojené osoby by se měly zabývat nejen tím, zda přijetí pomoci ovlivňuje cenu kontrolované transakce, ale také tím, jak ovlivňují případné vládní opatření ceny u srovnatelných tržních transakcí.
Dle OECD je vždy nutné provést analýzu srovnatelnosti. Ta zohlední „ekonomicky relevantní charakteristiky“ a podmínky uložené vládní pomocí, a analyzuje konkrétní dopady pomoci jak na posuzovanou společnost, tak na referenční srovnatelné subjekty. Doporučení pokynu ke způsobu provádění srovnávacích analýz shrnujeme v našem alertu ZDE.
Dále je dle OECD nepravděpodobné, že by přijetí vládní pomoci mělo dopad na (re)alokaci rizika v transakcích se spřízněnými stranami, i když přijetí podpory může negativní dopady některých rizik významně snižovat.
Pokyn OECD se však nezabývá alokací rizika v situacích, kdy subjekt s omezeným rizikem, který smluvně převedl všechna svá rizika na spřízněnou protistranu výměnou za zaručený výnos (např. ve formě garantované přirážky k nákladům), obdrží vládní dotaci. Při simulaci tržního vztahu se tak bude třeba zabývat tím, zda by nezávislý podnik za podobných okolností trval na zaplacení od protistrany navzdory získání vládní dotace.
Zohlednění vládní pomoci bude mít v našich podmínkách významný dopad zejména na subjekty, které jsou odměňovány použitím metod založených na nákladech nebo cílení provozní marže. Tyto společnosti by analýze dopadů státní pomoci měly věnovat zvýšenou pozornost. Každá situace bude oproti minulosti vyžadovat detailnější posouzení, odůvodnění a zdokumentování.
V případě dotazů se prosím obraťte na autory článku nebo daňový tým EY, se kterým pravidelně spolupracujete.
Autoři:
