Dohoda v EU ohledně nařízení o digitálních trzích

Dohoda v EU ohledně nařízení o digitálních trzích

30. března 2022
Předmět Tax Alert
Kategorie Právo

Zobrazit zdroje

Ze společného jednání představitelů Rady Evropské unie, Evropského parlamentu a Evropské komise ze dne 24. března 2022 vzešla politická dohoda o hlavních parametrech nařízení o digitálních službách (Digital Markets Act, dále jen „DMA“).

DMA patří mezi první iniciativy na poli Evropské unie, která komplexně reguluje největší hráče na poli digitálního trhu. Zaměřuje se především na společnosti známé pod anglickým označením jako tzv. „gatekeepers“ neboli „strážci“, které svým silným hospodářským postavením mohou vytvářet takové tržní bariéry, které brání podnikatelům a uživatelům k přístupu do digitálního světa bez závislosti na těchto společnostech, čímž může docházet k ovlivňování relevantního trhu (například Google, YouTube, Amazon, Meta).

DMA cílí na to, aby tyto společnosti v online digitálním prostředí dodržovaly spravedlivá pravidla při poskytování svých služeb, což ovlivní nejen spotřebitele, ale také další podnikatele, kteří online platformy využívají při svém podnikání. DMA má potenciál radikálně změnit způsob, jakým fungoval digitální trh v Evropské unii během posledních 20 let.

DMA znemožní strážcům aplikovat nekalé praktiky vůči podnikatelům využívajících jejich služby za účelem získání nepatřičných výhod. Strážci tedy nebudou moci zvýhodňovat vlastní služby stanovováním pravidel, na základě kterých se spotřebitelům přednostně zobrazují jejich nabízené produkty a služby, a tím ztěžovat přístup konkurenčním společnostem k zákazníkům. Spotřebitelům se budou zobrazovat nejlepší dostupné produkty a služby, nikoli jen ty preferované dominantními platformami.

Společnosti rovněž nebudou moci znemožňovat stahování vlastních aplikaci z jiného zdroje než ze svého vlastního uložiště (Apple tedy bude muset nabízet své online produkty i na jiných platformách, než je App Store). DMA by dále například mělo umožnit propojit komunikační služby jedné společnosti s aplikacemi jiných menších společností (mělo by umožnit např. komunikaci mezi WhatsApp a Viber).

Na plnění povinností vyplývajících z DMA bude dohlížet zejména Evropská komise ve spolupráci s orgány jednotlivých členských států. Za porušení povinností by měla hrozit pokuta až do výše 20 % jejich celosvětového obratu a Evropská komise by rovněž měla být oprávněna uvalit například zákaz fúzí.

Ačkoli se společnosti Apple a Google opakovaně kriticky vyjadřují k navrhovanému znění DMA, nyní jej čeká formální schvalovací proces v Radě Evropské unie a v Evropském parlamentu. V případě formálního schválení navrhovaného znění nabude nařízení účinnosti 6 měsíců poté a stane se následně přímo vynutitelné v rámci všech zemí Evropské unie.

V případě dotazů se, prosím, obraťte na autory tohoto článku nebo na další členy advokátní kanceláře EY Law či týmu EY, se kterými spolupracujete.

Autoři:

Vladimír Petráček
Ondřej Pajatsch

  • Tax Alert - English version

    Political agreement in the EU on the Digital Markets Regulation

    The joint meeting of the Council of the European Union, the European Parliament and the European Commission on 24 March 2022 resulted in a political agreement on the principles and main features of the Digital Markets Act (DMA).

    The DMA is one of the first initiatives in the European Union to comprehensively regulate the major players in the digital marketplace. It focuses in particular on companies known as 'gatekeepers', which, through their strong economic position, can create market barriers that prevent businesses and users from accessing the digital world without relying on these companies, thereby potentially influencing the relevant market (e.g. Google, YouTube, Amazon, Meta).

    The DMA aims to ensure that these companies in the online digital environment follow fair rules in the provision of their services, which will affect not only consumers but also other entrepreneurs who use online platforms in their business. The DMA has the potential to radically change the way the digital market has operated in the European Union over the last 20 years.

    The DMA will make it impossible for gatekeepers to apply unfair practices to businesses using their services to gain undue advantage. Gatekeepers will therefore not be able to favour their own services by setting rules that give consumers preferential exposure to the products and services they offer, thereby making it harder for competing companies to reach customers. Consumers will be shown the best products and services available, not just those preferred by the dominant platforms.

    Companies will also not be able to prevent people from downloading their own apps from a source other than their own repository (so Apple will have to offer its online products on platforms other than the App Store). Furthermore, the DMA should, for example, allow one company's communication services to be linked to other smaller companies' apps (it should allow, for example, communication between WhatsApp and Viber).

    Compliance with DMA obligations will be supervised in particular by the European Commission in cooperation with national authorities. Infringements should be subject to fines of up to 20% of their worldwide turnover and the European Commission should also be empowered to impose, for example, a merger ban.

    Although Apple and Google have repeatedly been critical of the proposed text of the DMA, it now faces a formal approval process in the Council of the European Union and the European Parliament. If the proposed text is formally approved, the regulation will take effect 6 months later and will then become directly enforceable in all EU countries.

    If you have any questions, please contact the authors of this article or other members of EY Law or the EY team with whom you work.

    Authors:

    Vladimír Petráček
    Ondřej Pajatsch