NSS k důkaznímu břemenu a povinnosti zohlednit výsledky kontroly u dodavatele
Nejvyšší správní soud („NSS“) zveřejnil rozsudek 4 Afs 132/2022. Samotný skutkový stav sporu není nijak neobvyklý. Správce daně rozporoval nárok na odpočet DPH, protože měl pochybnosti o tom, že se konkrétní plnění uskutečnilo. Některé myšlenky NSS ale stojí za pozornost.
NSS nejprve s odkazem na ustálenou judikaturu vysvětluje základní rozdělení důkazního břemene mezi daňovým subjektem a správcem daně. Daňový subjekt je povinen prokazovat všechny skutečnosti, které uvedl v daňovém přiznání. Svá tvrzení prokazuje především účetnictvím a jinými povinnými záznamy. Správce daně může vyjádřit pochybnost ohledně věrohodnosti účetnictví a ostatních záznamů a je povinen prokázat, že existují natolik vážné a důvodné pochyby, že činí účetnictví neprůkazným (musí identifikovat konkrétní nesrovnalosti v účetnictví). Dále je na daňovém subjektu, aby prokázal soulad účetnictví se skutečností, a to důkazními prostředky, které pochází mimo sféru účetnictví.
Následně NSS posuzoval povinnost správce daně přihlédnout k výsledku skutkově souvisejícího řízení u dodavatele. Dle NSS správce daně má u každého ze zúčastněných subjektů pravomoc k posuzování skutkového děje samostatně a originálně. Správci daně mohou zcela zákonným způsobem, třeba pro naprostou pasivitu jednoho ze subjektů daňového řízení, dospět při posuzování identického skutkového děje k odlišným závěrům (ve věci dodavatele bude prokázáno, že se skutkový děj stal a ve věci odběratele nikoliv). Přesto to dle NSS neznamená, že skutečnosti zjištěné v jednom řízení jsou zcela irelevantní v jiném řízení. Pokud daňový subjekt tyto skutečnosti správci daně ve svém řízení předestře, správce je nemůže ignorovat a nesouladem se musí v důkazním řízení zabývat. V daném případě ale žádný skutkový rozpor nenastal, protože dodavatel pouze uvedl předmětná plnění v přiznání a v rámci daňové kontroly nebylo prokázáno, že je skutečně poskytl.
V případě otázek se prosím obraťte na autory příspěvku nebo členy týmu EY, se kterými obvykle spolupracujete.