soudcovske kladivko

Novela nařízení o podporách de minimis přijata

18. prosince 2023
Předmět Tax Alert
Kategorie Právo

Dne 13. prosince 2023 přijala Evropská komise novely Nařízení Komise (EU) č. 1407/2013 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis (dále jen „nařízení o podpoře de minimis“) a Nařízení Komise (EU) č. 360/2012 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis udílenou podnikům poskytujícím služby obecného hospodářského zájmu (dále jen „nařízení o podpoře de minimis SOHZ“).

Podpory de minimis, kterých se uvedené novely týkají, jsou takové podpory, jež nejsou považovány za veřejnou podporu a nepodléhají oznamovací povinnosti vůči Evropské komisi. Důvodem je skutečnost, že nesplňují všechny čtyři prvky veřejné podpory pro svou relativně nízkou hodnotu, pro niž neohrožují hospodářkou soutěž ani neovlivňují obchod na jednotném trhu.

Změny nařízení o podpoře de minimis

Ve své nynější podobě nařízení o podpoře de minimis stanovuje částku, do níž jsou podpory považovány za podpory de minimis, na 200.000 eur během tří let. Ode dne účinnosti novely bude částka zvýšena na 300.000 eur během tří let.

Ode 1. ledna 2026 bude zavedena povinnost členských států registrovat podporu de minimis v centrálním registru zřízeném buď na vnitrostátní úrovni, nebo na úrovni Evropské unie. Česká republika už centrální registr užívá, bude však nezbytné přistoupit k úpravám, aby bylo dosaženo souladu s právní úpravou.

Budou zavedeny bezpečné přístavy pro finanční zprostředkovatele, které usnadní poskytování podpory ve formě půjček a záruk, a nebudou již vyžadovat úplné přenesení výhod z finančních zprostředkovatelů na konečné příjemce.

Změny nařízení o podpoře de minimis SOHZ

Ve své nynější podobě nařízení o podpoře de minimis SOHZ stanovuje maximální výši vyrovnávací platby pro poskytovatele služeb obecného hospodářského zájmu, jak je veřejná doprava a zdravotní péče, pod kterou je tato vyrovnávací platba vyňata z pravidel Evropské unie pro veřejnou podporu, na 500.000 eur během tří let. Ode dne účinnosti novely bude tato hranice zvýšena na 750. 000 eur během tří let.

Ode 1. ledna 2026 bude rovněž zavedena povinnost členských států registrovat podporu de minimis SOHZ v centrálním registru zřízeném buď na vnitrostátní úrovni, nebo na úrovni Evropské unie.

O přijetí novel informovala Evropská komise na svých stránkách, dosud nebyly v Úředním věstníku zveřejněny ani jim nebyla přidělena čísla. V účinnost vstoupí přijaté novely dne 1. ledna 2024 a budou použitelné do 31. prosince 2030.

Další vývoj v oblasti této oblasti pro Vás pečlivě sledujeme. V případě zájmu o podrobnější informace se prosím případně také obraťte na autory článku nebo na další členy advokátní kanceláře EY Law či týmu EY, se kterými spolupracujete.

Autoři:

Jan Turek

Magdalena Hamáčková

  • Tax Alert - English

    Amendment to the Regulation on de minimis aid adopted

    On 13 December 2023, the European Commission adopted amendments to Commission Regulation (EU) No 1407/2013 on the application of Articles 107 and 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union to de minimis aid (the "De minimis Regulation") and Commission Regulation (EU) No 360/2012 on the application of Articles 107 and 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union to de minimis aid granted to undertakings providing services of general economic interest (the "SGEI De minimis Regulation").

    The de minimis aid to which these amendments relate is aid that is not considered to be public aid and is not subject to notification to the European Commission. This is because they do not fulfil all four elements of State aid due to their relatively low value, for which they do not jeopardise competition or affect trade in the single market.

    Amendments to the de minimis Regulation

    In its current form, the de minimis Regulation sets the amount up to which aid is considered de minimis at EUR 200,000 over three years. From the date of entry into force of the amendment, the amount will be increased to EUR 300,000 over three years.

    From 1 January 2026, Member States will be obliged to register de minimis aid in a central register established either at national or EU level. The Czech Republic already uses the central register, but it will be necessary to make adjustments to comply with the legislation.

    Safe harbours for financial intermediaries will be introduced to facilitate the provision of aid in the form of loans and guarantees and will no longer require the full transfer of benefits from financial intermediaries to final beneficiaries.

    Amendments to the de minimis Regulation on SGEIs

    In its current form, the de minimis SGEI Regulation sets the maximum amount of compensation for providers of services of general economic interest, such as public transport and healthcare, below which such compensation is exempt from European Union state aid rules, at EUR 500,000 over three years. From the date of entry into force of the amendment, this threshold will be increased to EUR 750,000 over three years.

    From 1 January 2026, Member States will also be obliged to register de minimis aid to SGEIs in a central register established either at national or at EU level.

    The adoption of the amendments has been announced by the European Commission on its website, but they have not yet been published in the Official Journal or assigned numbers. The adopted amendments will enter into force on 1 January 2024 and will be applicable until 31 December 2030.

    We are closely monitoring further developments in this area for you. If you would like more detailed information, please also contact the authors of this article or other members of EY Law or the EY team with whom you work.

    Authors:

    Jan Turek

    Magdalena Hamáčková