La controvertida decisión del Tribunal Supremo en avalar la reforma del régimen regulatorio

Junio 2016

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Recientemente, se han conocido tres importantes pronunciamientos del Tribunal Supremo (“TS”) en los que desestima los primeros recursos promovidos por titulares de instalaciones frente al Real Decreto 413/2014, de 6 de junio, (“RD 413/2014”), y contra la Orden IET/1045/2014, de 16 de junio, (“Orden de Parámetros”).

No obstante, la decisión del TS no ha sido unánime, ya que tres de los siete magistrados han suscrito dos votos particulares en los que advierten que ambas normas deberían haber sido declaradas nulas por incurrir en “retroactividad ilícita” y vulnerar los principios de seguridad jurídica y de confianza legítima. Los Magistrados alegan que la nueva regulación se proyecta retroactivamente sobre la actividad que las instalaciones existentes ya habían desarrollado antes de la nueva regulación. El segundo voto además, muestra su disconformidad con que la sentencia se apoye para justificar su decisión en la posición adoptada por el Tribunal Constitucional (“TC”) en su reciente STC 270/2015.

Para su examen y resolución el TS ha agrupado los recursos, por lo que en los próximos meses habrá nuevos fallos, previsiblemente en la misma línea que los ya dictados. Tras la decisión de los Tribunales españoles, quedan  pendientes los recursos interpuestos por quienes acudieron al arbitraje internacional para reclamar compensaciones al Reino de España al estar la rentabilidad de sus inversiones atadas a unos incentivos que se derogaron. Asimismo, la Comisión Europea debe pronunciarse sobre la denuncia presentada sobre disconformidad con el Derecho de la Unión Europea y aún quedan vivos los procedimientos de reclamación de responsabilidad patrimonial.


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Félix Plasencia
Socio Director Área Legal EY

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Asociada Senior Área Legal EY