El Paquete UE de Transparencia Fiscal 2015: nuevas medidas del Plan “EU-BEPS” en el horizonte

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La Comisión UE presentó, el pasado 18 de marzo de 2015, un “paquete de transparencia fiscal” como parte de un programa para combatir el fraude y la evasión fiscal, así como la competencia fiscal perniciosa en materia de Impuesto sobre Sociedades.

Las primeras medidas propuestas, alineadas con los principios básicos del proyecto BEPS, suponen incluso un avance significativo respecto a sus actuales recomendaciones, poniendo de manifiesto la pretensión de la Comisión de poner a la UE a la vanguardia en materia de desarrollo de nuevas medidas frente al fraude y la evasión fiscal internacional.

Los principales efectos que la Comisión UE persigue a través de este paquete de transparencia fiscal son a nuestro modo de ver los siguientes:

  • Que las empresas tengan mayores dificultades a la hora de desarrollar esquemas de planificación fiscal, debiendo ahora pasar un test más exigente de transparencia y de compatibilidad con los nuevos estándares de fiscalidad internacional;
  • Que las autoridades fiscales de los diferentes Estados miembros, a la hora de desarrollar sus prácticas administrativas a través de rulings y APAs transfronterizos, se enfrenten a un nuevo límite (la transparencia) que está concebido para restringir indirectamente la concesión de regímenes, prácticas o acuerdos fiscales preferenciales o facilitadores de esquemas de planificación fiscal agresiva que pueden vulnerar los estándares internacionales o las reglas comunitarias en materia de competencia fiscal perniciosa; y
  • Facilitar la labor de control de la Comisión UE frente a la concesión de ayudas de estado fiscales a través de rulings o APAs transfronterizos.

El Paquete de transparencia fiscal sólo constituye un primer paso en la agenda de la Comisión frente a la evasión y el fraude fiscal internacional. El segundo paso programado viene dado por un Plan de Acción en materia de Impuesto sobre Sociedades que será presentado antes del verano de 2015 y que, entre otras medidas, plantea un relanzamiento de la propuesta de Base Imponible Común Consolidada (BICCIS).


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Consejero Académico EY

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