¿Pueden los gobiernos locales responder a todas las necesidades?

Autores

Oliver Jones

EY Global Transactions Leader for the Government and Public Sector; y Partner, Geostrategic Business Group

Apasionado por proporcionar un apoyo excepcional a gobiernos y empresas. Profundamente comprometido con la excelencia en la política pública. Creador de equipos. Mentor. Casado y padre de tres hijos.

Cathy Koch

EY Global Tax Policy Network y Americas Tax Policy Leader

Líder en política tributaria estadounidense y global con una perspectiva informada de los sectores público y privado y un profundo conocimiento del entorno legislativo estadounidense.

4 minutos de lectura 18 jun 2020

A medida que COVID-19 replantea el papel del gobierno, los líderes empresariales deben actuar con decisión en un entorno político y reglamentario en rápida evolución.

Este artículo es parte de una serie sobre la resiliencia de la empresa durante COVID-19.

En su respuesta a la pandemia, los gobiernos han adoptado medidas excepcionales para preservar vidas y medios de subsistencia, como pedir a los ciudadanos que se queden en casa y subvencionar los salarios del sector privado.

A medida que el foco de atención se desplaza hacia la revitalización de la vida social y económica, ¿qué papel desempeñarán los gobiernos en la economía, cómo pagarán los paquetes de apoyo económico y qué medidas pueden tomar las empresas a medida que este proceso se desenvuelve?

Adaptación de las operaciones

En todo el mundo, los gobiernos han actuado con la rapidez de un rayo para aplicar políticas destinadas a proteger vidas y salvaguardar la economía frente a la pandemia.

Ahora, muchos gobiernos están aflojando las restricciones a la actividad social. Pero pueden tener que reimponerlas si esto conduce a picos en las tasas de infección de su población. Las restricciones variarán de un país a otro e incluso de una región a otra dentro de un mismo país. Esto afectará a la actividad de los consumidores, y la incertidumbre y las restricciones generales seguirán deprimiendo la demanda.

Los gobiernos siguen perfeccionando la orientación y las reglamentaciones para ayudar a mantener la seguridad de las personas en el trabajo, lo que incluye limitar los niveles de capacidad y asegurar el distanciamiento social en los lugares de trabajo. La evolución de la orientación y las reglamentaciones varía de un país a otro, e incluso dentro de un mismo país, lo que plantea problemas a las empresas que operan en múltiples jurisdicciones.

Durante la crisis, muchos gobiernos también han hecho esfuerzos extraordinarios para prestar apoyo financiero a las empresas y los hogares. EY ha seguido los programas de apoyo económico en más de 130 jurisdicciones, que han implementado colectivamente más de 2000 disposiciones de política fiscal y monetaria. En todo el mundo, el valor de estos programas oscila entre el 3% y el 39% del PIB¹. Pero este apoyo no puede continuar indefinidamente y es probable que se elimine gradualmente antes de que la crisis se resuelva por completo.

El impacto de COVID-19

39%

Los gobiernos han asignado hasta el 39% de su PIB a los programas de apoyo de COVID-19.

A medida que las empresas navegan por la evolución del papel del gobierno en la crisis, tendrán que adoptar un enfoque estratégico para monitorear los cambios y adaptar las operaciones según corresponda. Las medidas clave a tomar incluyen:

  • Comunicar a los responsables de las políticas. Abrir un diálogo sobre los desafíos que enfrentan las empresas en el entorno actual y las políticas que mitigarán esos desafíos.
  • Monitorear proactivamente las presiones políticas, los datos sanitarios y el asesoramiento científico en torno a las directrices de distanciamiento social en las diferentes jurisdicciones en las que operan. Anticiparse a la flexibilización o reimposición de restricciones puede ayudar a los líderes a adelantarse a las directrices del gobierno.
  • Establecer un conjunto interno de normas de seguridad en el lugar de trabajo que deben cumplirse en toda la organización, incluso si esas normas exceden lo que exigen las autoridades de determinadas jurisdicciones. La colaboración con las asociaciones comerciales puede permitir que las empresas se movilicen con mayor rapidez y eficacia cuando se introduzcan nuevas políticas o reglamentos.
  • Seguir y evaluar la evolución de los programas de apoyo económico para comprender la elegibilidad continua para el apoyo, asegurar que cumplan con los reembolsos continuos y las obligaciones de presentación de informes a medida que los programas se desenvuelven, y supervisar cualquier condición que venga con el apoyo, como la adopción de medidas para promover la sostenibilidad.

Construyendo la resiliencia

La pandemia de COVID-19 ha reajustado las prioridades. Las mayores tareas de los gobiernos de todo el mundo son mantener la seguridad de las personas y construir resiliencia en los sectores clave de la economía pública y privada, y restaurar el empleo y los servicios públicos esenciales. Los gobiernos tendrán que actuar con rapidez para demostrar a sus ciudadanos que han aprendido las lecciones y están preparados para los riesgos futuros, aunque esto signifique nuevas regulaciones para el sector privado.

La crisis ha puesto de manifiesto los riesgos que entrañan las largas cadenas de suministros de productos esenciales, como el equipamiento médico y los productos farmacéuticos, y ha ejercido presión sobre los gobiernos para que refuercen los suministros: en última instancia, los gobiernos son responsables de la escasez, por lo que cabe esperar que impulsen la capacidad de resiliencia en determinados sectores fomentando o incluso exigiendo cadenas de producción y suministros más localizadas.

Y las empresas están hablando de pasar de una gestión de cadena de suministros "lean" a una gestión de cadena de suministros ágil para disminuir la dependencia de las fuentes de producción en el extranjero.

Para casi todos los gobiernos, la reparación de las finanzas públicas será una de las tareas más urgentes y difíciles en la recuperación y más allá. A medida que tomen medidas para hacerlo, las organizaciones deben preparar contingencias para los diferentes entornos fiscales y económicos posteriores a COVID-19.

Los líderes empresariales tendrán que prepararse para desempeñar su papel mientras los gobiernos se esfuerzan por construir una sociedad y una economía más resilientes ante la incertidumbre actual. Las acciones clave a considerar incluyen:

  • Continuar comunicándose con los responsables de las políticas del gobierno. Discutir con ellos las políticas que apoyarían sus esfuerzos para cuidar de sus empleados, crear oportunidades de empleo, servir a sus mercados y clientes, e innovar para el futuro – una vez que la crisis de salud se resuelva.
  • Prepararse para actuar rápido. Se espera que los gobiernos introduzcan leyes y reglamentos con mucha mayor rapidez y con menos oportunidades de consulta que en el pasado. Un entorno reglamentario que evoluciona rápidamente subraya la necesidad de una mejor colaboración en toda la empresa. Por ejemplo, una estrecha comunicación entre las adquisiciones y las ventas puede ayudar a evitar los desajustes de inventario.
  • Aumentar la resiliencia en la cadena de suministros, pasando a una gestión más ágil.
  • Evaluar los riesgos y oportunidades que podrían surgir de que el gobierno siga una política industrial más activa.
  • Prepararse para la expansión fiscal en las economías que buscan apuntalar las finanzas públicas, y desarrollar estrategias fiscales que apoyen la salud a largo plazo del negocio.
  • Realizar planes de contingencia para los diferentes entornos fiscales y económicos posteriores a COVID-19.
Comprender el entorno normativo puede ayudar a las empresas a adaptarse más rápidamente

A medida que la crisis evolucione, los gobiernos seguirán tomando decisiones rápidamente, generando más legislación y reglamentos con menos oportunidades de consulta. Las empresas deben planificar para los diferentes escenarios legislativos y regulatorios, establecer un equipo de monitoreo dedicado a COVID-19 en el centro de la organización, discutir las acciones a nivel de la Junta Directiva y asegurar que un individuo de nivel CXO sea responsable de estas acciones.

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Resumen

La pandemia de COVID-19 ha cambiado la vida en la mayor parte del mundo. La naturaleza de la crisis ha requerido que los gobiernos respondan con casi todas las herramientas de sus arsenales de políticas públicas. A medida que la amenaza inmediata para las vidas y los medios de vida se aleja, las fronteras de los gobiernos no volverán pronto al status quo anterior a la pandemia. El desarrollo de una comprensión más profunda de la política y la planificación gubernamentales puede ayudar a los lideres empresariales a prepararse para una presencia gubernamental más proactiva. La apertura de un diálogo con los encargados de formular políticas puede mejorar la comprensión y el reconocimiento mutuos.

Acerca de este artículo

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Oliver Jones

EY Global Transactions Leader for the Government and Public Sector; y Partner, Geostrategic Business Group

Apasionado por proporcionar un apoyo excepcional a gobiernos y empresas. Profundamente comprometido con la excelencia en la política pública. Creador de equipos. Mentor. Casado y padre de tres hijos.

Cathy Koch

EY Global Tax Policy Network y Americas Tax Policy Leader

Líder en política tributaria estadounidense y global con una perspectiva informada de los sectores público y privado y un profundo conocimiento del entorno legislativo estadounidense.