Los fondos europeos representan para España una oportunidad para reforzar la recuperación de la economía tras el impacto de la pandemia y, además, impulsar una transformación del modelo productivo en el país, que será indispensable para encarar el futuro con garantías. Esta oportunidad, sin embargo, viene acompañada de un gran desafío de gestión. En este contexto, el Centro de Políticas Económicas de Esade (EsadeEcPol) y EY Insights han presentado hoy, en la sede de EY en Madrid, su ‘ Observatorio de Fondos Next Generation EU ’, que nace con el objetivo de proporcionar una mirada constructiva ante este reto, así como aportar análisis y propuestas para mejorar su impacto. El Observatorio se dedicará, por un lado, a generar conocimiento accesible y propositivo en torno a los fondos NGEU y su concreción en nuestro país y, por otro, a divulgar contenido relevante que contribuya a un mejor uso de los fondos, así como a una mejor comprensión de los procesos por parte de la ciudadanía.
“Europa ha dado un paso de gigante de solidaridad en materia de política fiscal. España acumulaba, ya antes de la pandemia, deficiencias que la crisis ha intensificado. En el pasado, con los Fondos Estructurales, ya supimos hacer un uso eficiente de la ayuda comunitaria que nos trajo una mejora de competitividad y una mayor convergencia con la UE. Ahora tenemos de nuevo esta oportunidad al alcance y lo podemos volver a hacer”, ha afirmado Juan Pablo Riesgo, socio responsable de EY Insights. Por su parte, Toni Roldán, director de EsadeEcPol, ha señalado que “los fondos NGEU suponen una oportunidad histórica para que, de la mano de nuestros socios europeos y en un marco de amplio consenso nacional, España recupere la senda de prosperidad. Es responsabilidad de todos no dejarla escapar. Con una perspectiva abierta y plural, nuestro Observatorio quiere contribuir a este esfuerzo colectivo, para que los fondos europeos constituyan una verdadera palanca de transformación para el modelo de crecimiento español”.
Esta iniciativa se configura como un punto de generación y divulgación de conocimiento útil sobre cómo optimizar los fondos europeos en España y contará con la colaboración de profesionales y expertos del campo de la empresa, de la Administración y del ámbito académico. El Observatorio será codirigido por Manuel Hidalgo, senior fellow de EsadeEcPol y por Ignacio Niño, senior advisor de EY.
Manifiesto ‘Por un verdadero Plan de País’
Durante la presentación del Observatorio, Toni Roldán, director de EsadeEcPol, Juan Pablo Riesgo, socio responsable de EY Insights, y Jordi Sevilla, senior advisor de LLYC y ex ministro de Administraciones Públicas, han dado a conocer su manifiesto “Next Generation EU: Por un verdadero Plan de país”. El documento apunta que, para lograr un buen aprovechamiento de estos recursos, se hará necesario avanzar en cuatro ejes:
1. Consensos en la planificación de objetivos: “Por sus cuantías, el alcance de sus reformas e inversiones y el amplio periodo de ejecución del Plan, se hace indispensable que en su puesta en marcha se logren los más amplios consensos políticos, territoriales y sociales. Este elemento es fundamental para lograr que el Plan se perciba como un objetivo de país y se garantice su efectividad y continuidad en el tiempo."
2. Transparencia en la planificación y selección de proyectos: “En el ámbito comunitario el plan español ha tenido un muy buen recibimiento. Sin embargo, todavía se pueden hacer mayores esfuerzos para mejorar la transparencia en los procesos de selección de proyectos de inversiones para asegurar que la financiación llega a los proyectos más innovadores y con un mayor retorno social y económico.”
3. Capacitación de la Administración pública para responder al reto: “para mejorar las probabilidades de éxito del plan y la máxima solvencia técnica en la ejecución, se debe dotar a la Administración pública de los medios técnicos y humanos necesarios. Eso incluye el fortalecimiento de equipos profesionalizados, especializados y con experiencia previa en contratación pública pero también avanzar más en la agilización de los procesos, la reducción de trabas burocráticas y la simplificación en los procedimientos de gestión y control.”
4. Apuesta genuina por las reformas estructurales: “Todavía son difusos los compromisos del Plan en el ámbito de las principales reformas estructurales para el crecimiento de la productividad de la economía, en particular, el mercado laboral, la fiscalidad, las pensiones, el mercado interior. Y, en lo que respecta al impulso del capital humano, el ámbito educativo, universitario o las políticas activas de empleo. La enorme disponibilidad de financiación concentrada en los próximos años, supone una oportunidad única para las reformas, puesto que los fondos pueden servir para mitigar los costes sociales de las mismas.”