5 minutos de lectura 1 jul 2020

Entrada en vigor del T-MEC - El reto de implementar las reglas del tratado

Por Rocío Mejía

Global Trade & Indirect Tax Leader, EY México

Rocío estuvo a cargo de desarrollar la práctica de Global Trade en EY México. Es una activa embajadora del balance entre la vida personal y profesional.

5 minutos de lectura 1 jul 2020

Después de meses de renegociación para establecer puntos de acuerdo, México, Estados Unidos y Canadá definieron el 1 de julio de 2020 como la fecha de entrada en vigor del T-MEC, tratado que sustituirá al TLCAN, que estuvo vigente por más de 25 años.

El T-MEC trae consigo una serie de cambios relevantes, entre los que se encuentran temas como las reglas y los certificados de origen, nuevos requisitos en bienes de la industria automotriz, facilitación comercial, mercancías textiles y prendas de vestir, entre otros; que conllevan a que las compañías conozcan y tengan un entendimiento claro de las implicaciones que se avecinan. A continuación, destacamos las más importantes.

Certificado de origen 

TLCAN T-MEC
  • Formato predefinido con 11 campos obligatorios
  • Indispensable contar con una firma autógrafa
  • Los emisores podían ser:
    • Exportador
    • Productor
    • Comercializador
  • Las empresas de la industria terminal automotriz (OEM), solicitaban el campo Traced Value para rastrear bienes no originarios
  • Correcto llenado de campos para evitar invalidez del Certificado de Origen
  • Campos o elementos mínimos requeridos sin orden específico
  • Empresas definirán dónde emitir el certificado:
    • Factura o
    • Documento anexo
  • Se puede emitir en inglés, francés o español
  • No se requiere firma autógrafa
  • Los emisores podrán ser:
    • Exportador
    • Productor
    • Importador*
*En México, el importador podrá emitir el certificado hasta 2024.
  • Las OEM deben ahora cumplir con cuatro criterios para calificación de origen

 Otro de los puntos clave para las empresas es el relativo a las diversas metodologías para calificar un bien y los cambios establecidos en el T-MEC. 

Elaboración efectiva de análisis de origen

 

Salto arancelario

  • Aplica solo para los materiales no originarios de la región TMEC
  • Los elementos básicos para hacer el análisis son:
    • Fracción arancelaria y regla de origen del producto
    • Fracción arancelaria de las materias primas
    • Origen de la mercancía, soportado con una prueba de origen

Valor de Contenido Regional (VCR) en las metodologías de Costo Neto (CN) o Valor de Transacción (VT)

  • Aplicable cuando la regla de origen establece un cálculo que dará por resultado un porcentaje
  • Los elementos básicos para hacer un análisis son:
    • Fracción arancelaria, valor de transacción y regla de origen del producto terminado
    • Fracción arancelaria de las materias primas
    • Costos de producción
    • Origen de la mercancía, soportado con prueba de origen

 

De Mínimis

  • Aplica solo para aquellos materiales no originarios; estos no podrán exceder el 10% del valor del bien

Para metodologías como intermedios, acumulación, materiales fungibles y promedios

  • Es indispensable tener conocimientos del proceso productivo y conceptos como manufactura propia, planta productiva, etc.

En este contexto, los exportadores e importadores en México requieren hacer frente a una serie de impactos en la operación cotidiana, entre los que se encuentran:

  • Vigencia de los certificados del TLCAN y emisión de nuevos, según reglas del T-MEC
  • Elaboración de un análisis de origen con las nuevas reglas del T-MEC (son más estrictas para ciertos sectores)
  • Obtener la prueba de origen de los proveedores
  • Posible pago de aranceles por no contar con un certificado de origen T-MEC
  • Posible modificación o adecuación de la cadena de suministro

Adicionalmente y de cara a la entrada en vigor del T-MEC, existen 10 prioridades para asegurar que sus bienes pueden seguir gozando de preferencias arancelarias.

  1. Identificar los cambios en las reglas de origen
  2. Revisar alternativas de calificación de origen
  3. Establecer una estrategia para toda la cadena de suministro
  4. Identificar alternativas para recuperación de aranceles
  5. En caso de no emitir o recibir certificados, estimar impactos  
  6. Confirmar clasificación arancelaria de los productos terminados y las materias primas
  7. Confirmar origen de los materiales con los proveedores más críticos
  8. Mapear la procedencia de los materiales
  9. Revisar los costos utilizados en sus estructuras de materiales
  10. Identificar el destino y uso* de los bienes que manufacturan

*Dependiendo del sector.

Es primordial que cada compañía analice los cambios aplicables a su sector y los retos que representarán para su operación, de manera que planteen una estrategia proactiva para enfrentar los cambios que se avecinan en materia de reglas de origen, su certificación, las políticas laborales, y un largo etcétera; de no hacerlo, los cambios tendrán costos que hoy, ante la situación mundial, serán complicados de afrontar.

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Resumen

El T-MEC trae consigo una serie de cambios relevantes, entre los que se encuentran temas como las reglas y los certificados de origen, nuevos requisitos en bienes de la industria automotriz, facilitación comercial, mercancías textiles y prendas de vestir, entre otros.

Contactos

Rocío Mejía, Socia líder de Global Trade e Impuestos Indirectos | rocio.mejia@mx.ey.com

Roberto Chapa, Socio de Global Trade | roberto.chapa@ey.com

Omar Chang, Socio de Global Trade | omar.chang@mx.ey.com

Tere González, Associate Partner de Global Trade | teresa.gonzalez@mx.ey.com

Jorge Nacif, Associate Partner de Global Trade | jorge.nacif@mx.ey.com   

Fabio García, Associate Partner de Global Trade | fabio.garcia@mx.ey.com

Acerca de este artículo

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Global Trade & Indirect Tax Leader, EY México

Rocío estuvo a cargo de desarrollar la práctica de Global Trade en EY México. Es una activa embajadora del balance entre la vida personal y profesional.