Cette étude nous éclaire sur les grandes tendances d’évolution de la fonction financière au sein du secteur public, en mesurant l’impact de ces transformations.
La digitalisation des échanges au sein du secteur public est un chantier en cours depuis plusieurs années. Ce mouvement de fond n’est pas sans conséquences sur les fonctions de l’interne qui doivent également se transformer afin de s’aligner.
De par son caractère central et transversal, la fonction financière s’avère profondément bouleversée.
L’étude EY sur « Les organisations financières 4.0 » c’est :
66 décideurs financiers du secteur public qui ont répondu au questionnaire EY et Région de France
A travers cette étude, nous avons cherché à :
- Mettre en avant les grandes tendances d’évolution de la fonction financière au sein du secteur public local
- En mesurant les impacts de ces transformations
Les impacts de ces transformations sont divers:
- Concentration de certaines fonctions
- Professionnalisation
- Pilotage
- Contrôle interne
“ Ce mouvement de fond n’est pas sans conséquences sur les métiers de l’interne, dits back-office, qui doivent également se transformer pour bénéficier pleinement des effets de la digitalisation et améliorer ainsi la qualité du service rendu. ”
Thomas Truffaut, Associé EY Advisory en charge de la transformation financière du secteur public
La dématérialisation
Poussée par un cadre réglementaire ambitieux qui s’impose notamment aux collectivités, le pli de la dématérialisation est déjà pris par ces dernières :
70% des décideurs financiers interrogés affirment dématérialiser leurs pièces justificatives
« zéro papier » Une marche reste à franchir pour atteindre le « zéro papier » dans les échanges avec le payeur
14% La dématérialisation totale des PJ en dépenses n’est atteinte que dans 14% des cas chez les entités interrogées.
Une plus grande efficience administrative et une amélioration significative à la fois de la relation fournisseur mais aussi du service rendu aux usagers sont à la clé.
La concentration de la fonction financière
A l’heure du digital, on remarque un regroupement des tâches autour d’un nombre plus restreint d’acteurs. On observe par exemple:
- la réception et l’enregistrement de factures tous deux centralisés au sein de cellules dédiées
- la montée en puissance du métier d’acheteur avec la constitution de directions des achats
- ou encore la création de cellules « tableaux de bord »
La fonction de la direction des finances est de son côté recentrée sur de nouvelles tâches avec l’évolution des formes de contrôle :
- animation du réseau
- administration du système d’information
- conduite du changement
Ces tendances mènent à réfléchir sur les outils qui sous-tendent l’organisation et les processus : chaînes de visas dématérialisées, système d’information décisionnel ou encore parapheur électronique.
76% des répondant voient un modèle d’avenir dans la concentration de la fonction financière
Les 4 forces auxquelles les directeurs financiers devront faire face demain
La transformation digitale, marquée par l’essor de l’automatisation robotique des processus (RPA)
Le Big Data, au sein duquel les données financières jouent un rôle central
La maîtrise des risques et des mutations
Les relations avec les parties prenantes, avec le comptable ou payeur, mais aussi avec les instituions centrales et européennes ou encore les banques et observateurs financiers
“ Les collectivités locales évoluent dans un environnement complexe, où la performance est devenue un impératif. Elles doivent donc être économes, pertinentes et agiles. ”
Etienne Blanc, 1er vice-président aux finances et à l’administration générale du conseil régional d’Auvergne - Rhône-Alpes
De nouvelles compétences sont nécessaires
Dans ce contexte de transformation, les directions financières publiques devront nécessairement intégrer de nouvelles compétences :
- gestion du big data (analyse des données)
- cyber sécurité
- capacité à proposer des prévisions financières fiables
- garantir la qualité comptable et d’accompagnement de la transformation des métiers en lien avec l’arrivée du digital.
Contacts EY et téléchargement de l’étude
Thomas TRUFFAUT
Associé, Secteur Public
+33 1 46 93 75 28
Dorothée BELLE
+33 1 46 93 77 85
En partenariat avec :
L'Association des Régions de France, aujourd’hui Régions de France, a été créée en décembre 1998 pour répondre au besoin de concertation étroite ressenti par les Président.e.s de Conseil Régional, les élu.e.s et leurs services. Ils ont souhaité mettre en commun les expériences vécues dans les Régions.