Modificări accize instituite prin Ordonanța nr. 4/2022 și prin Ordonanța nr. 11/2022

În data de 28 ianuarie 2022 s-a publicat în Monitorul Oficial nr. 92 Ordonanța nr. 4 pentru modificarea și completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, precum și pentru prorogarea unui termen, iar în data de 31 ianuarie 2022 s-a publicat în Monitorul Oficial nr. 97 Ordonanța nr. 11 pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi pentru modificarea unor termene.

Ordonanța nr. 4 pentru modificarea și completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, precum și pentru prorogarea unui termen

Care sunt principalele modificări?

Printre cele mai importante modificări ale Ordonanței, menționăm următoarele:

• introducerea unor prevederi privind procedura de intrare/ieșire a produselor accizabile de pe teritoriul vamal al Uniunii Europene, și anume faptul că se aplică Codul vamal al Uniunii Europene în aceste situații;
• se introduc noi categorii de operatori economici - destinatari și expeditori certificați pentru primirea/expedierea produselor accizabile care au fost eliberate pentru consum pe teritoriul unui stat membru și care sunt deplasate către teritoriul României pentru a fi livrate în scopuri comerciale, activitate ce presupune înregistrarea acestora la autoritatea vamală teritorială;
• se introduce noțiunea mic producător independent pentru vinuri, băuturi fermentate, altele decât berea și vinul, produse intermediare concomitent cu menținerea statutului de mic producător independent de bere;
• reglementarea regimului privind pierderile iremediabile, totale sau parțiale, a produselor accizabile aflate sub regim suspensiv de accize și totodată introducerea unor prevederi privind pragul comun de pierdere parțială care are loc din cauza naturii produselor sub care nu se consideră eliberare pentru consum;
• se instituie scutirea de la plata accizelor pentru alcoolul etilic din fructe, în limita a 50 de litri anual, realizat și consumat de o persoană fizică, de către membrii familiei acesteia sau de către oaspeți, cu condiția ca niciun fel de vânzare să nu aibă loc;
• începând cu 1 ianuarie 2031 pentru măsurarea gradelor Plato se iau în considerare toate ingredientele berii, inclusiv cele adăugate după încheierea fermentării, valoarea înscriindu-se pe eticheta de comercializare;
• se introduc noi prevederi referitoare la băuturile fermentate, altele decât bere şi vinuri. Adaosul de alcool utilizat pentru a dilua sau a dizolva substanțele aromatizate, ce nu trebuie să modifice semnificativ caracterul produsului original, se consideră că se încadrează în doza strict necesară doar în măsura în care concentrația alcoolică a produsului finit rezultat nu crește cu mai mult de 1,2% în volum;
• s-a introdus scutire pentru alcool etilic şi alte produse alcoolice utilizate în producerea suplimentelor alimentare, în anumite condiții;
• eliminarea destinatarului produselor accizabile de la obligația de plată a accizelor în cazul vânzării la distanță dintr-un alt stat membru în România. Persoana plătitoare de accize în România este fie expeditorul, fie un reprezentant fiscal al acestuia stabilit în România şi autorizat de autoritățile competente din România;
• stabilirea unei noi proceduri pentru deplasarea produselor accizabile care au fost eliberate pentru consum pe teritoriul unui stat membru și care sunt deplasare către teritoriul României pentru a fi livrate în scopuri comerciale;
• introducerea obligației de plată în solidar în cazul unor nereguli apărute pe parcursul deplasării produselor accizabile, pe teritoriul unui alt stat membru decât cel în care produsele au fost eliberate pentru consum;
• introducerea unei liste minime de dovezi alternative standard care demonstrează că produsele accizabile au fost scoase de pe teritoriul Uniunii;
• începând cu data de 1 iulie 2022 se aplică scutiri de accize pentru operațiunile efectuate în legătură cu acțiunile de apărare desfășurate în cadrul politicii de securitate și apărare comune a Uniunii Europene.

Ordonanța nr. 11 pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi pentru modificarea unor termene

Care sunt principalele modificări?

Printre cele mai importante modificări ale Ordonanței, menționăm următoarele:

• autorizarea antrepozitelor fiscale, a destinatarilor înregistrați, a expeditorilor înregistrați şi a importatorilor autorizați se va realiza de structurile de specialitate din cadrul Autorității Vamale Române în loc de cele din cadrul Direcților Generale Regionale ale Finanțelor Publice;
• vor fi emise ordine al președintelui Autorității Vamale Române care să le înlocuiască pe cele emise de ANAF în ceea ce privește:
  • monitorizarea deplasărilor produselor accizabile în regim suspensiv de accize;
  • efectuarea formalităților vamale de import aferente benzinelor şi motorinelor;
  • înregistrarea operatorilor care comercializează în sistem angro sau en detail produse energetice;
  • autorizarea operatorilor care comercializează tutun brut sau tutun parțial prelucrat provenit din operațiuni proprii de import, din achiziții intracomunitare proprii sau din producția internă proprie;
  • normele şi procedurile care trebuie urmate în situația în care sistemul informatizat este considerat indisponibil în România.
• se elimină din Codul fiscal valoarea cu care se diminuează nivelul accizei pentru motorina utilizată drept carburant pentru transportul rutier de mărfuri în cont propriu sau pentru alte persoane, precum și transportul de persoane, regulat sau ocazional, exclusiv transportul public local de persoane. Această valoare se regăsește în Hotărârea nr. 549/2018 privind condițiile, procedura și termenele de restituire a sumelor reprezentând ajutor de stat pentru suportarea unei părţi din accizele calculate pentru motorina utilizată drept combustibil pentru motor;
• se actualizează codurile NC pentru produsele supuse regimului accizelor nearmonizate:
  • produse din tutun încălzit - NC 2404 11 00;
  • lichidele cu conținut de nicotină - NC 2404 12 00.
• nivelul accizelor pentru produsele supuse accizelor nearmonizate se va publica pe site-ul Ministerului Finanțelor, de regulă până la data de 20 octombrie, dar nu mai târziu de data de 31 decembrie a fiecărui an.

Ce înseamnă acest lucru pentru dumneavoastră?

Vă recomandăm să analizați impactul acestor modificări asupra activității dumneavoastră și să luați măsurile necesare în vederea asigurării conformării cu prevederile legale.