Young woman with friends withdrawing cash from cash machine

Правила осуществления социальной выплаты в период действия ЧП

03.04.2020
Тема Tax & Law Alerts
Категории Право
Юрисдикции Казахстан

В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан («РК») от 16 марта 2020 года № 286 «О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности» утверждены Правила осуществления социальной выплаты участникам системы обязательного социального страхования на период чрезвычайного положения («Правила»).

Социальная выплата участникам системы обязательного социального страхования на период чрезвычайного положения осуществляется из Государственного фонда социального страхования («Фонд»).

Правила осуществления социальной выплаты

Нормативная база

1.    Указ Президента РК «О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности» № 286 от 16 марта 2020 года;

2.    Кодекс Республики Казахстан № 120-VI от 25 декабря 2017 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» («НК РК»);

3.    Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан «Об утверждении Правил осуществления социальной выплаты участникам системы обязательного социального страхования на период чрезвычайного положения» № 110 от 26 марта 2020 года;

4.    Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 29 марта 2020 года № 114 «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 26 марта 2020 года № 110 «Об утверждении Правил осуществления социальной выплаты участникам системы обязательного социального страхования на период чрезвычайного положения».

Социальные выплаты

Социальные выплаты – выплаты, осуществляемые работающим гражданам РК, потерявшим доходы в период чрезвычайного положения («ЧП») в связи с выходом в вынужденный отпуск без оплаты труда.

Размер социальных выплат на 1 работника составляет 1 минимальную заработную плату, 42 500 (сорок две тысячи пятьсот) тенге.

Кто может претендовать на социальные выплаты? 

1. Участник системы обязательного социального страхования («ОСС»), являющийся:

1.1       работником субъектов (i) малого; или (ii) среднего предпринимательства; или (iii) крупного предпринимательства - в населенных пунктах, где введен карантин (например, Алматы, Нур-Султан и др.);

1.2       индивидуальным предпринимателем («ИП»);

1.3       лицом, занимающимся частной практикой;

1.4       физическим лицом, являющимся плательщиком единого совокупного платежа («ЕСП») в соответствии со статьей НК РК, на случай потери дохода в связи с ограничениями деятельности субъектов предпринимательства на период действия ЧП.

2. Лица, получающие доходы на основании договоров гражданско-правового характера («ГПХ»), предметом, которых является выполнение работ или оказания услуг, за которые налоговыми агентами уплачены пенсионные взносы.

3. Лица, которые являлись и являются самозанятыми или работали неофициально. Для этого им достаточно формализовать свой статус, оплатив ЕСП в размере 2 651 (две тысячи шестьсот пятьдесят один) тенге в городе и 1 325,5 (одна тысяча триста двадцать пять тенге пять тиын) в сельских районах одним из следующих способов:

  • в мобильных приложениях банков второго уровня «БВУ», в отделениях БВУ и «Казпочты»;
  • отправить сообщение через SMS на номер 5505 с указанием GORODESP индивидуальный идентификационный номер («ИИН») для городских жителей и SELOESP ИИН для сельских жителей,

после чего на весь период ЧП они начнут получать ежемесячную социальную выплату от государства. - (далее совместно именуемые «Заявитель»)

Назначение социальной выплаты осуществляется участнику системы ОСС, за которого производились социальные отчисления хотя бы один раз, за последние 12 месяцев плательщиками социальных отчислений из числа субъектов малого и среднего или крупного предпринимательства, в населенных пунктах, где введен карантин (например, Алматы, Нур-Султан и др.).

Не производятся социальные выплаты

1. Лицам, у которых отсутствует стаж участия в системе ОСС в течение 12 (двенадцати) месяцев до даты введения ЧП, за исключением плательщиков ЕСП стаж участия в системе ОСС которых учитывается в течение 12 (двенадцати) месяцев до даты подачи заявления;

2. Физическим лицам, получающим доходы по договорам ГПХ, у которых отсутствует стаж участия в накопительной пенсионной системе в течение 12 (двенадцати) месяцев до даты введения ЧП.

Алгоритм действий для получения социальных выплат

1. Заявитель подает обращение* с указанием следующих данных:

  • Фамилия, имя, отчество;
  • ИИН;
  • Карточный счет,

без предоставления иных документов/информации.

Работодатель прилагает список своих работников.

Обращения могут быть поданы следующими способами:

а) Через сервис «Электронное обращение» на веб-портале «E-gov». Данное обращение может быть (i) подписано электронно-цифровой подписью либо (ii) посредством пароля, полученного SMS.

б) Через специальный сайт, на котором обращение закрепляется подписью, посредством пароля, полученного через SMS.

в) Посредством Telegram-бота «EgovKzBot2.0» (@Kenes1414Bot) через мобильный телефон.  

2. Управление координации занятости и социальных программ выносит полученное обращение на рассмотрение в районные (городские) штабы по вопросам занятости населения.

Заявление, поданное через Telegram-бот поступает в информационную систему «Рынок труда», проходит проверку данных в течение 1 дня.

3. После вынесения районным штабом заключения, Управление координации занятости и социальных программ направляет заключение в отделение НАО Государственная корпорация «Правительство для граждан» («Государственная корпорация»). 

4. Отделение Государственной корпорации формирует электронный макет дела («ЭМД») отдельно по каждому работнику и передает на рассмотрение в территориальный филиал Государственной корпорации.

5. Территориальный филиал Государственной корпорации рассматривает поступивший ЭМД, и направляет в филиал Государственного фонда социального страхования («Фонд»). 

6. Филиал Фонда рассматривает ЭМД с проектом решения и принимает решение в назначении или отказе в социальной выплате.

7. Государственная корпорация:

  • включает суммы назначенных социальных выплат в потребность в средствах на социальные выплаты и производит выплаты;
  • информирует заявителя о принятом филиалом Фонда решении посредством SMS оповещения на мобильный телефон заявителя;
  • формирует списки и направляет уведомление в Управление координации занятости и социальных программ.

Общий срок рассмотрения заявок и назначения социальных выплат не должен превышать 3 (трех) рабочих дней.

*все заявители берут на себя ответственность за достоверность фактов потери доходов в связи с введением режима ЧП.

Текущая ситуация 

На данный момент 1 205 (одна тысяча двести пять) человек уже получили новую социальную выплату из Фонда в связи с потерей доходов на время ЧП. Всего за социальной выплатой в размере 42 500 (сорок две тысячи пятьсот) тенге обратились 11 115 (одиннадцать тысяч сто пятнадцать) казахстанцев с разбивкой по регионам.

 

Авторы:
Динара Танашева
Марина Гаипова
Толкынай Шыназарова