Tại sao các chuẩn mực báo cáo công ty lại bắt đầu quy về một mối

Dự án hai năm 

Hiếm cá nhân nào có có vị thế tốt hơn để thúc đẩy sứ mệnh này. Là cựu Phó Chủ tịch của Ủy ban Chuẩn mực Kế toán Quốc tế (IASB) và là cựu Kế toán trưởng của Ủy ban Chứng khoán và Đầu tư Úc, ông Mackintosh có vốn liếng hơn 30 năm kinh nghiệm về thiết lập chuẩn mực kế toán quốc gia và quốc tế. 

Hiện nay ông đang lãnh đạo dự án hai năm tập trung vào việc thúc đẩy sự hài hòa tốt hơn trong công tác báo cáo công ty. Các đối tác tham gia CRD đã cam kết thúc đẩy sự hài hòa tốt hơn giữa các khung báo cáo bền vững, cũng như những chuẩn mực thúc đẩy sự tích hợp hơn nữa giữa báo cáo tài chính và báo cáo phi tài chính. 

Dự án này có hai phần: “Phần một xem xét các đề xuất công bố TCFD và cố gắng tìm ra cách chúng hài hòa với các khung báo cáo và các chỉ tiêu hiện có, sau đó chúng tôi sẽ chính thức báo cáo về vấn đề này vào tháng 9 năm nay,” ông Mackintosh giải thích.” Phần hai là về các tổ chức thiết lập chuẩn mực và các tổ chức cung cấp khung báo cáo sẽ thảo luận về những gì họ đang làm, tìm hiểu xem những chuẩn mực nào tương tự và chuẩn mực nào khác biệt,tiếp đến là tìm cách làm thế nào chúng ta có thể điều chỉnh cho hài hòa và hợp lý hóa các chuẩn mực này tốt hơn.” Phần sau của dự án sẽ báo cáo vào tháng 9 năm 2020.  

Ông Mackintosh nói rằng không khó để chủ trì nhóm chuyên gia. “Họ rất tích cực, họ đang cố gắng làm việc cùng nhau. Nhưng họ có những ưu tiên và quan điểm riêng, dù vậy chúng tôi gặp nhau để nói về những vấn đề chung. Tất cả những điều này được thực hiện trên cơ sở đồng thuận, và bản thân việc đó đã là một thành tựu.” 

Tìm ra sự phù hợp 

Ban đầu CRD tập trung vào việc sắp xếp lại trật tự báo cáo thông tin phi tài chính và tìm cách làm thế nào để thông tin phi tài chính phù hợp với thông tin tài chính. “Đến giai đoạn đó, bạn có thể bắt đầu nắm được các thông tin này trong báo cáo thường niên ở tài liệu liên quan, ở đó  bao gồm cả thông tin tài chính và thông tin phi tài chính,” ông nói. “Thông tin này bổ sung cho thông tin kia”. 

Một vấn đề quan trọng khác đối với CRD là tính trọng yếu. “Các công ty chỉ nên báo cáo về những điều có liên quan đến họ, không chỉ là việc có một danh sách kiểm tra những điều cần báo cáo,” ông Mackintosh nói. “Nội dung báo cáo phải liên quan đến chính công ty và điều đó sẽ được đưa đến người mà bạn đang báo cáo. Ví dụ, IASB báo cáo cho các nhà cung cấp vốn, trong khi Sáng kiến Báo cáo Toàn cầu sẽ nói rằng họ báo cáo cho xã hội, do đó phạm vi người sử dụng lớn hơn.” 

Thêm một thách thức nữa là các doanh nghiệp lớn có thể từ chối bởi bản thân họ vốn đã phàn nàn về “công việc báo cáo mệt nhọc,” theo ông Mackintosh. ”Nói chung, rất có thể sẽ có một số kháng cự,” ông nói. “Mỗi khi có những thay đổi, bạn luôn nhận được thông điệp rằng ‘bạn không thể làm điều này, ‘nó quá nhiều’. Và đôi khi sự từ chối đó có thể đúng, thỉnh thoảng có những chuẩn mực yêu cầu những nội dung không liên quan lắm.” 

Tạo sự đồng thuận 

Tháng 2 năm 2019, các bên tham gia CRD đã phát hành báo cáo thể hiện quan điểm về các Mục tiêu Phát triển Bền vững (SDGs). Đây là một kế hoạch chi tiết gồm 17 mục tiêu được Liên Hợp Quốc đặt ra nhằm hướng tới tương lai tốt đẹp và bền vững cho mọi mặt trong đó có báo cáo công ty. Bài viết xác định cách mà báo cáo công ty có thể minh họa mục tiêu SDG nào có liên quan đến mô hình kinh doanh của công ty, từ đó tạo điều kiện cho cả công ty và nhà đầu tư tập trung vào những mục tiêu SDG có khả năng tác động đến kết quả tài chính. 

“Đây là cơ sở tốt để bắt đầu cuộc tranh luận,” ông Mackintosh nói. “Đây là điểm khởi đầu cho những nội dung có thể được báo cáo, những gì có liên quan và những lợi ích chi phí có liên quan đến các mục tiêu SDG.” 

Tuy nhiên, nhiều người vẫn chỉ trích rằng mọi thứ đang tiến triển chưa thật sự nhanh. Ông Mackintosh kể: “Có người đến với chúng tôi nói rằng, ‘Liệu các ông có thể làm gì đó nhanh hơn và với tầm ảnh hưởng rộng hơn không?’” 

Vì vậy, nên chăng có một tổ chức thiết lập chuẩn mực toàn cầu duy nhất về báo cáo công ty, công việc của họ là xem xét cả các chỉ số báo cáo tài chính và phi tài chính? Mackintosh thừa nhận ông ủng hộ quan điểm này. 

“Bạn nên có một giấc mơ, như nhạc sĩ nào đó đã nói. Nếu bạn không có giấc mơ, thì làm sao có thể biến giấc mơ trở thành hiện thực? Trong một thế giới lý tưởng, vào một thời điểm lý tưởng, đó là cách mà cá nhân tôi muốn thấy mọi thứ phát triển trọn vẹn.” 

Tuy nhiên, ông nói rằng CRD đã cố tình không thúc đẩy một giải pháp “ôm đồm” như vậy vì lo ngại rằng nó sẽ ngăn cản mọi người tham gia vào cuộc đối thoại. “Tôi không cố ép buộc mọi người vào những thứ mà họ không nghĩ là đúng, cả trong trường hợp đối với họ và với thị trường” ông Mackintosh nói. 

Hơn nữa, bất kỳ sự hợp lý hóa chuẩn mực nào đều có thể khó thực hiện. Nhiều thực thể có thể do dự về việc tham gia vào một tổ chức lớn hơn một cách tự nguyện. 

“Thay đổi có thể đến từ dưới lên trên,” ông Mackintosh dự đoán. ”Các tổ chức có thể quyết định hợp nhất nếu họ có cái nhìn đúng đắn về nhau và các mục tiêu của họ. Đã có một vài vụ hợp nhất làm thu hẹp thị trường, và điều đó làm cho việc thực hiện các bước bổ sung để hội tụ dễ dàng hơn.” 

Sự thật vẫn là nhiều nhà quan sát, cả bên trong lẫn bên ngoài, đều không hài lòng với tình hình hiện tại và đang hỏi tại sao không thể làm được điều gì đó. Ông Mackintosh tin rằng áp lực từ thị trường - từ cả các nhà tài trợ và nhà đầu tư - cuối cùng sẽ tạo nên sự đồng thuận, ngay cả khi không đạt được sự hội nhập hoàn toàn. 

“Nhưng mọi việc sẽ không đơn giản,” ông kết luận. “Các tổ chức này có cơ sở hợp lý cho những gì họ đã làm và sẽ không bỏ đi trừ khi họ yên tâm rằng những gì đến tiếp theo sẽ tốt hơn thực tại.” 

Quan điểm của các bên thứ ba được nêu trong bài viết này không nhất thiết là quan điểm của tổ chức EY Toàn cầu hoặc các công ty thành viên. Hơn nữa, chúng nên được nhìn nhận trong bối cảnh thời điểm chúng được thực hiện.