La Fundación IFRS crea el ISSB con el objetivo de desarrollar una referencia normativa global sobre sostenibilidad para los mercados financieros.
El 3 de noviembre de 2021, el IFRS Fundation of trustees (en adelante la “Fundación IFRS”) anunció, en el COP 26 (conferencia de la ONU sobre cambio climático celebrada el pasado otoño en Glasgow), la creación del International Sustainability Standards Board (en adelante “ISSB”) con el objetivo de desarrollar una referencia normativa global sobre sostenibilidad para los mercados financieros. Hasta ahora, la Fundación IFRS ha nombrado al presidente y vicepresidente del ISSB y espera nombrar adicionalmente seis consejeros en los próximos meses. Durante el anuncio también se comprometieron a emitir sus primeras normas para el primer trimestre del 2022 y han cumplido la expectativa.
El 31 de marzo el ISSB publicó sus primeros proyectos de normas, todavía en formato borrador: IFRS S1 General Requirements for Disclosure of Sustainability-related Financial Information e IFRS S2 Climate-related Disclosures. Esto ha sido posible, en parte, porque antes de la creación del ISSB, la Fundación IFRS había creado ya un grupo de trabajo al respecto (“Technical Readiness Working Group”, TRWG por sus siglas en inglés) con dos objetivos: acelerar la convergencia sobre las normas de sostenibilidad y preparar la creación del ISSB. Como parte de este trabajo el TRWG ya había avanzado con prototipos sobre las normas anteriores que se desarrollaron posteriormente, en mayor medida, por el ISSB.
Resumen de los borradores de norma
IFRS S1 General Requirements for Disclosure of Sustainability-related Financial Information
El objetivo de este proyecto es requerir a las entidades desglosar cualquier información que pueda ser relevante sobre su exposición a los riesgos y oportunidades en materia de sostenibilidad de manera que los usuarios de la información, con esta información, puedan tomar decisiones de inversión o facilitar recursos a las entidades.
Esta información tiene que ser íntegra y neutral; es decir, una imagen precisa de los riesgos y oportunidades en materia de sostenibilidad de las entidades. Además, tiene que vincularse con el gobierno, la estrategia y la gestión de los riesgos de las entidades. También, tiene que estar respaldada por métricas y objetivos. El borrador ha incluido una definición de materialidad alineándose con el marco conceptual de las International Financial Reporting Standard (IFRS) y algunas de sus normas: IAS 1 Presentation of Financial Statements e IAS 8 Accounting Policies, Changes in Accounting Estimates and Error.
El borrador hace referencia a otras normas del ISSB para revelar información y métricas. En ausencia de normas, que es lo que va a ocurrir hasta que se vayan emitiendo, pide que la Dirección de cada compañía utilice el juicio para identificar qué desgloses son relevantes proporcionar. A la hora de realizar estos juicios la Dirección puede tomar como referencia, siempre y cuando no contradigan los requerimientos de las normas ISSB, las normas sectoriales del Sustainability Accounting Standards Board (SASB), organización integrada en el Value Reporting Foundation, así como los pronunciamientos más recientes de otros organismos emisores de normas. Con el tiempo, el ISSB continuará desarrollando más normas en otras áreas de sostenibilidad.
IFRS S2 Climate-related Disclosures
Este borrador contiene los requerimientos de identificación, valoración y desglose de los aspectos climáticos. También, se requieren los desgloses relevantes sobre los siguientes requerimientos de los cuatro pilares que se derivan de las recomendaciones del “Taskforce for Climate-related Financial Disclosures” (“TCFD”):
Gobierno
Los procesos, controles y procedimientos de gobierno, que la entidad utiliza para el seguimiento y gestión de los riesgos y oportunidades climáticas.
Estrategia
Los riesgos y oportunidades sobre aspectos climáticos que pueden mejorar, amenazar o cambiar los modelos de negocio de la entidad en el corto, medio y largo plazo, incluyendo:
- Cómo la información sobre los riesgos y oportunidades climáticos impacta en la estrategia y en el proceso de toma de decisiones de la Dirección.
- La resiliencia de la estrategia de la entidad a los riesgos climáticos.
- Los efectos actuales, y los razonablemente posibles y esperados, de los aspectos climáticos en el modelo de negocio, estrategia, flujos de efectivo, acceso a financiación, coste del capital, etc., a corto, medio y largo plazo.
Gestión del riesgo
Cómo la entidad identifica, evalúa, gestiona y mitiga los riesgos climáticos.
Métricas y objetivos
Las métricas y objetivos que la entidad utiliza para la gestión y seguimiento del desempeño de los riesgos y oportunidades de los aspectos climáticos. También, se debe desglosar información cualitativa sobre la medición del desempeño. El borrador pide detallar métricas generales, pero también las específicas del sector en el que opera la entidad. Cuando se detallen las métricas, la entidad debe tener en cuenta la relación que puedan tener con la información financiera que se detalla en los estados financieros.
Siguientes pasos
Una vez emitidos los borradores, el proceso reglamentario que seguirá el ISSB para la emisión de las normas será similar al del International Accounting Standards Board (IASB) en relación con las IFRS.
Los borradores están abiertos a comentarios hasta el 29 de julio del 2022. Los comentarios que se reciban, sin duda, ayudarán a asegurar que las normas finales son de calidad para alcanzar sus objetivos. El ISSB tiene la intención de discutir los borradores en el segundo semestre del 2022 y poder emitir las normas finales lo antes posible.
Los borradores no proponen la fecha de aplicación, pero si incluyen la posibilidad de aplicación anticipada, así como una excepción para presentar cifras comparativas el primer ejercicio de aplicación.
La aplicación de las normas de sostenibilidad del ISSB no está vinculada a la aplicación de las IFRS, ni viceversa. Únicamente las legislaciones nacionales de los países podrán determinar si estas normas de sostenibilidad del ISSB serán obligatorias.
Conclusión
Teniendo en cuenta estos avances, se puede afirmar que se han cumplido las expectativas del anuncio realizado en el COP 26. El ISSB ha iniciado su camino y ya se han emitido dos borradores de normas: requerimientos generales de la información sobre sostenibilidad y aspectos climáticos. Sin duda, va a ser interesante observar el desarrollo y evolución del ISSB para conseguir una referencia normativa global sobre sostenibilidad que sea útil en los mercados financieros.
