Infraestructura inteligente y resiliencia regional: las claves de gobernanza para Latinoamérica

El mundo actual, inmerso en una realidad NAVI caracterizada por cambios No lineales, Acelerados, Volátiles e Interconectados, exige que tanto los gobiernos como las organizaciones reimaginen sus estrategias para navegar en la incertidumbre.

En resumen

• Las megatendencias globales y la relocalización industrial exigen una modernización de la infraestructura física.
• Tomando en consideración el contexto general de restricciones fiscales y presupuestarias que enfrentan los gobiernos, establecer  marcos normativos estables, transparentes y basados en asociaciones público-privadas eficientes se plantean como objetivos fundamentales.
• Se vislumbra la transformación de la infraestructura migratoria como un componente clave para la cohesión social y el desarrollo regional.

Eficiencia y adaptabilidad: la gobernanza como habilitador de la inversión

Actualmente, los gobiernos y el sector público de LATAM enfrentan un desafío sin precedentes: deben transformar tanto sus modelos operativos como su fuerza laboral con la finalidad de crear las condiciones necesarias para que sociedades e industrias prosperen en una economía cada vez más digitalizada y vinculada a la inteligencia artificial (IA).

Una estrategia fundamental para los directivos consistirá en adoptar modelos de colaboración con el sector privado mediante asociaciones público-privadas que permitan incorporar capacidades técnicas, herramientas digitales y conocimiento especializado sin depender exclusivamente de la expansión de las estructuras gubernamentales. Asimismo, la habilidad de los gobiernos para atraer talento y fomentar habilidades digitales a través de formación y modernización administrativa, definirá la capacidad para evitar la acumulación de una deuda de talento que debilite la calidad del servicio público.

Los gobiernos deben impulsar programas de capacitación continua, carreras basadas en competencias y esquemas de movilidad entre los sectores público, privado y académico. La combinación de talento público con capacidades operativas privadas permitirá construir instituciones más resilientes, eficientes y preparadas para enfrentar los desafíos futuros.

Dentro de la esfera de la infraestructura, no basta con identificar las necesidades de inversión, el éxito de cualquier proyecto de infraestructura descansa sobre la calidad de su marco de gobernanza. La inversión privada requiere previsibilidad. Cuando los marcos regulatorios son ambiguos o los contratos pueden modificarse con cada ciclo político, el costo del capital aumenta y muchos proyectos simplemente dejan de ser viables. Una gobernanza sólida en el sector de infraestructura debe tomar en cuenta puntos importantes como la transparencia, la colaboración y la seguridad jurídica:

Infraestructura de nueva generación: de la gestión de activos físicos a la creación de ecosistemas interconectados

La infraestructura del futuro se construye a través de ecosistemas digitales donde los gemelos digitales permiten una visibilidad continua del rendimiento, la demanda y el riesgo, conectando sistemas que tradicionalmente operaban en silos aislados. Las iniciativas gubernamentales que priorizan esta integración, como los modelos a escala de ciudades inteligentes, reflejan una comprensión clara de que la infraestructura es una red interconectada donde la toma de decisiones debe ser predictiva y basada en datos.

Cuando las redes de comunicación, los centros logísticos y los sistemas de suministro operan al límite de sus capacidades o bajo estándares obsoletos, los costos operativos se elevan de manera desproporcionada, restando competitividad internacional. Para superar este rezago, es imperativo transitar hacia un modelo de infraestructura que incorpore algunas dimensiones fundamentales sin recurrir a simplificaciones esquemáticas:

• La infraestructura debe ser profundamente resiliente. Los fenómenos meteorológicos extremos y la escasez de recursos naturales exigen que cada obra sea diseñada para soportar contingencias ambientales y reducir drásticamente su huella de carbono a lo largo de su ciclo de vida.
• Se requiere un enfoque integrador y descentralizado. Este enfoque debe centrarse en conectar de manera eficiente no solo a los grandes corredores industriales, sino también a las regiones que históricamente han permanecido al margen del desarrollo económico.
• La digitalización debe dejar de ser un valor agregado para convertirse en el núcleo de la actualización. La integración de tecnologías como sensores de internet de las cosas, plataformas de monitoreo predictivo y gemelos digitales permite anticipar fallas estructurales, optimizar el mantenimiento preventivo y alargar la vida útil de los activos públicos y privados, garantizando así un retorno de inversión más eficiente y un servicio constante para la sociedad.

En el contexto específico de la infraestructura migratoria, la movilidad humana debe ser concebida como una infraestructura económica permanente, equiparable a las redes de energía o transporte. La convergencia de presiones demográficas, donde las poblaciones envejecidas en economías avanzadas contrastan con el crecimiento de la población en edad de trabajar en otras regiones, hace que la atracción, integración y retención de talento global sea una ventaja competitiva esencial. Los gobiernos deben construir sistemas robustos que incluyan el procesamiento de visas, el reconocimiento de credenciales y sistemas de integración social, asegurando que la presión migratoria se convierta en una ventaja económica. El éxito de esta infraestructura depende de la coordinación entre el sector privado, el gobierno y la sociedad civil, dado que la capacidad de absorción de los países está limitada por factores como la disponibilidad de vivienda y la eficiencia de los servicios públicos.

La adopción de un enfoque de migración como infraestructura permite a los gobiernos ser proactivos en lugar de reactivos, planificando flujos migratorios de manera que respondan tanto a las necesidades de la economía como a la capacidad de carga de las comunidades locales.

Para mantenerse a la vanguardia, los directivos y tomadores de decisiones deben asumir un rol activo que permita:

• Adoptar una planificación con visión de largo plazo que integre la resiliencia climática y la descentralización como ejes rectores de cualquier inversión en activos físicos.
• Exigir y fomentar marcos de gobernanza transparentes y estables, blindando los proyectos contra la incertidumbre regulatoria mediante asociaciones público-privadas eficientes y un estricto apego a la seguridad jurídica.
• Integrar la tecnología avanzada y los criterios de sostenibilidad (ASG) en cada eslabón de la ejecución, asegurando que el crecimiento corporativo e industrial se traduzca en un beneficio real y duradero para la sociedad.

El futuro económico de la región pertenece a quienes comprendan que la infraestructura y la gobernanza son motores de la competitividad. El momento de actuar con audacia y visión estratégica es ahora. EY se posiciona como el socio estratégico para navegar este cambio, convirtiendo la complejidad en una ventaja competitiva sostenible.