Fonte: EY
Setenta e cinco por cento dos líderes em matéria de redes afirma que a regulamentação não está a ser suficientemente rápida.1
A estrutura regulatória também deve reconhecer a mudança no uso da rede e permitir maior participação da crescente comunidade de energia. Quer se trate de prosumers, comercializadores ponto a ponto, agregadores ou prestadores de serviços de flexibilidade, deve haver margem para fazer dinheiro com a geração, negociação ou facilitação do intercâmbio de energia, bem como mecanismos de incentivo.
Necessidade urgente de uma estrutura regulatória flexível
Apesar de não ser quem decide o setor pode influenciar contudo a direção e progresso da regulamentação. O desafio é que essa transição seja maior do que qualquer experiência anterior no setor de energia.
O pacote de energia limpa da UE inclui promessas ambiciosas em energia renovável, eficiência e desempenho. Outras reformas – não ratificadas, mas que estão a ser ativamente adotadas pelo órgão da indústria Eurelectric – reconhecem o papel dos DSO no estabelecimento de prioridades em matéria de fontes renováveis, capacitando clientes, possibilitando uma melhor gestão dos fluxos de energia e colaborando com os operadores de sistemas de transmissão (TSO) para garantir o fornecimento.
A indústria acredita é possível fazer muito mais, com os DSO inquiridos no estudo da EY 2018 a apontarem áreas onde é necessária uma direção regulatória clara para:
Definir a função atual e em evolução dos DSO, alinhada com os TSO, e o âmbito de aproveitamento desta flexibilidade
Garantir que os clientes não sejam prejudicados financeiramente
Permitir retornos justos aos investidores, focando-se menos no curto prazo e mais no futuro
Dê flexibilidade aos DSO, com metas em vez de restrições específicas de políticas e despesas
Reconhecer os retornos a longo prazo em termos de gastos com inovação e digitalização e a "melhoria" geral das redes de energia
Determine a afetação ideal de riscos, especialmente para investimentos em tecnologia emergente com vida útil curta
Crie condições equitativas para todos os participantes do mercado, não dando prioridade a um modelo de negócios específico, mas garantindo que as tarifas sejam projetadas para que todos os utilizadores contribuam de forma justa para os custos de rede e de política
Permita que os intermediários atuem em nome de clientes que possam ter dificuldades ou estejam relutantes em se adaptarem a um ecossistema de energia inteligente e baseado no mercado
As prioridades são claras, mas será que os reguladores vão ser suficientemente ágeis?
Se a regulamentação e a política não se adaptarem e permitirem a transição energética, isso ainda ocorrerá, mas não com a rapidez necessária.
Os participantes da indústria foram questionados sobre o que pretendiam dos responsáveis pelas políticas nesta área. Surgiram seis prioridades:
1. Reconhecimento do papel dos DSO e do suporte da estrutura reguladora. Incluindo incentivos para implementar iniciativas de apoio à transformação dos DSO e que possibilitem a transição energética.
2. Recompense a inovação com maiores incentivos. Fornecer maiores incentivos para compensar o risco de inovação e os incentivos aplicáveis ao CAPEX e OPEX, passagem a mudança de um para o outro. E onde os retornos levam décadas para se materializar, estabilidade regulatória e uma estrutura de investimento previsível para ajudar na fase de inovação.
3. Repensar a conceção de tarifas. Garantir aos consumidores que possam gerir a sua própria eletricidade, mas usando a rede, contribuindo assim para o custo de modernização da rede e encargos de digitalização.
4. Implementação oportuna do pacote de energia limpa. Facilitar a geração distribuída e serviços de flexibilidade em nível local e, por sua vez, permitir aquisições competitivas e gestão de congestionamentos – levando a maior eficiência no sistema de distribuição.
5. Remova as barreiras ao desenvolvimento de baterias. Permitir maior propriedade pública e permitindo que os DSO operem instalações de armazenamento em escala de rede dentro de parâmetros regulamentares claramente definidos.
6. Intervenção regulamentar sobre padrões de energia e gestão de dados. Proporcionar aos clientes e outros participantes do mercado acesso a informações para se envolverem totalmente no mercado.
