喜迎嶄新機遇 共策永續增長；安永就2026-27年財政預算案建言

• 安永建議政府在穩健財政基礎上推動創新轉型，攜手拓展香港高質量發展新空間。
• 在國家十五五規劃的指引下，香港應積極推動具針對性的資本投資，包括創科領域以及北部都會區的發展。
• 預計2025-26財年將錄得約5億港元赤字，財政儲備為6,538億港元。

安永稅務及諮詢有限公司（安永）預計香港特區政府（政府）於2025-26財政年度將錄得約5億港元赤字，財政赤字較政府於2025年2月公布的財政預算案中原先預測的670億港元赤字有大幅收窄。

由於2025-26年度預計錄得赤字，香港於2026年3月31日的財政儲備將由6,543億港元略降至6,538億港元。

安永香港及澳門區主管合夥人李舜兒表示：「在國家十五五規劃的指引下，香港應積極推動具針對性的資本投資，特別是對長遠增長至關重要的創科領域，以及北部都會區的發展。今日的策略性投資，正是明日可持續進步的基石。」

地價收入預期將與前一年度同樣低於原先估算的210億港元。另一方面，股票市場保持活躍，印花稅收入有望接近倍增，超越原先估計的676億港元。稅收亦受惠於經濟復甦而預期回升。

李舜兒說：「儘管經濟展現增長跡象，我們仍必須審慎把握平衡，在推動發展的同時維持財政可持續性。透過發行債券為長期項目提供資金，應被視為促進增長的工具。同時，我們亦可探索公私營合作模式，以調動更多資源和專業力量。」

推動向前：持續鞏固全球化戰略

安永¹香港及澳門稅務主管鄭傑燊指出：「香港具備良好條件發展成為以創新為主導的知識產權及科技成果轉化樞紐，尤其是在2024年推出專利盒稅務優惠後更具優勢。為保持發展動能，我們建議將現行研發開支加強扣稅的適用範圍擴展至涵蓋大灣區內的協作項目，並允許納稅人就由海外關聯服務提供者進行的研發服務獲得全額扣稅。」

在現行稅務法例規定下，即使交易具有真實商業理據，如研發費用由海外關聯服務提供方產生，這些費用亦不得扣除。安永建議政府重新審視相關政策，尤其是其他鄰近司法管轄區已成功實施類似改革。

安永¹稅務服務合夥人譚志雄補充：「透過完善稅務及監管安排，香港可吸引更多跨國企業及內地企業在港設立策略、財務及營運中心。憑藉香港穩健的金融基建，我們相信香港是企業拓展全球市場的首選平台。」

安永¹大中華區私人企業稅務服務聯席主管及家族企業服務主管王文暉表示：「單一家族辦公室稅務優惠政策至今已取得顯著成績，政府應在此基礎上進一步強化香港作為亞洲跨境私人財富管理中心的地位。將合資格的投資範圍擴展至收藏品及藝術品，既切合全球家族辦公室的投資趨勢，亦鞏固香港作為全球高端藝術品交易中心的地位。

此外，政府可考慮將現行稅務優惠的適用範圍由單一家族辦公室，擴展至合資格的多家族辦公室及基金經理，讓香港有效把握對專業財富及資產管理服務的龐大需求，建立更完整的家族辦公室服務鏈。」

塑造未來：建造香港新篇

作為國際領先的投資控股樞紐，香港須與全球商業實務及國際稅務發展保持一致，確保其稅制與時並進以維持競爭力。

安永¹金融服務香港稅務主管何耀波說：「隨着全球最低稅率制度落實，香港正踏入國際稅務合作的新階段。政府必須在維持全球最低稅制的合規要求，同時繼續吸引投資並支持可持續經濟發展。我們建議全面檢討現行稅務法例，以確保本港稅務優惠的競爭力。」

作為香港下一個經濟增長引擎的北部都會區，亦應配備專門且具競爭力的政策框架，包括引入具彈性的土地供應機制及面向重點行業的稅務優惠。

安永相信，以上建議的財政措施能兼顧短期經濟支持及長期可持續性，從而協助香港邁向更具包容性及更具結構韌性的復甦道路。

李舜兒強調：「透過為有需要的產業和群體提供具針對性和有條件的支援及紓困措施，使廣大市民確實受惠的同時，顧及長期經濟發展。可持續的財政政策必須建基於長遠增長目標，精準運用公共資源，並為下一代保留足夠的財政空間。只有在審慎理財的前提下兼顧民生，我們才能在擁抱新興機遇的同時，使每一位市民都感受到香港長遠增長所帶來的實際裨益。」

1. 安永稅務及諮詢有限公司

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