安永回應香港第一個五年規劃及2026年《施政報告》

香港特別行政區行政長官李家超公布《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026-2030）》（「香港第一個五年規劃」或「五年規劃」），及《行政長官2026年施政報告》（「施政報告」）。五年規劃以六大範疇規劃香港未來發展藍圖。其中強化四大中心、人才集聚高地建設，以鞏固提升國際競爭優勢；加快建設北部都會區；以及深化粵港澳大灣區（「大灣區」、「灣區」）建設等方面，與早前安永建議¹高度一致。施政報告以「以長遠謀全局，以改革開新篇，促發展、創機遇、為民生、向未來」為主題，透過具體措施及跨部門統籌，落實五年規劃提出的整體方向。

安永香港及澳門區主管合夥人張秉賢表示：「我樂見香港特別行政區政府（「政府」）聆聽我們的聲音，以更具前瞻性、系統性及統籌性的方式規劃香港未來發展。安永團隊將繼續攜手各界，共同推動香港把握國家發展和全球經濟轉型帶來的新機遇，進一步提升香港的國際競爭力，實現更高質量、更具韌性及更可持續的發展。」 

以科技創新驅動香港新型工業化發展

為加速構建香港新型工業化產業體系，五年規劃提出積極推進三大創科園區和五大研發機構建設，構建全球「產、學、研」協同創新平台，加快科研成果轉化及產業化落地。同時，提出推動人工智能作為香港未來發展的重要產業，持續全面推進「人工智能+」行動。

安永²大中華區戰略與交易諮詢服務主管合夥人關文俊指出：「我們歡迎政府透過更有組織的資源統籌，更具針對性地支持具戰略價值，符合高質量發展方向的新興產業及未來產業。其中『人工智能+』提出的優化數碼轉型支援先導計劃，與安永建議的方向一致，預期政策有助解決現時中小企業應用人工智能的痛點，加強其競爭力。」

關於施政報告亦提到「新型工業菁英企業培育計劃」，關文俊補充道：「我們樂見政府建立持續識別及培育高潛力企業的機制，為其提供全周期支援及建立清晰企業培育路徑，安永將盡最大努力從各個方面支持政府推動計劃。」

以策略性稅務政策支持創新及經濟多元化

施政報告公布多項支持北部都會區發展的具體措施，尤其推動制定《北部都會區發展條例草案》，並透過專屬法例及附屬法例加快土地、規劃及產業發展流程。同時，報告亦提出為重點企業提供專屬優惠政策包，以及計劃向從事金融、先進製造、創科研發、總部活動、物流和供應鏈管理等重點產業的企業提供5%或半稅優惠。

安永³香港及澳門區稅務主管鄭傑燊表示：「措施反映政府正透過產業政策與稅務政策協同推動經濟轉型，其方向亦與安永建議中將北部都會區打造為產業及稅務政策創新示範區，並以更具針對性的稅務優惠支持高增值及創新產業發展的倡議互相呼應。」

他續指：「施政報告提出的產業稅務優惠，可進一步結合安永倡議的合資格可退還稅收抵免 (Qualified Refundable Tax Credit, QRTC) 制度，更有效吸引人工智能、生命健康科技、綠色科技、先進製造等策略性新興產業落戶香港。相較於傳統優惠稅率安排，QRTC不但更能配合全球最低稅率環境的發展趨勢，亦能為仍處於投資及研發階段、尚未錄得盈利的創新企業提供實質支持。」

建設支持創新與產業升級的多層次資本市場體系

行政長官在五年規劃中提出推進「金融+科技創新」，推動耐心資本，並以市場化方式吸引各類金融資源投入科技創新領域，包括推出涵蓋五個科技創新主題板塊的100億港元創科產業引導基金。施政報告中的各項資本市場優化措施，如第18C章的修訂諮詢，亦呼應五年規劃提出的強化香港國際金融中心地位以及推進「金融+科技創新」的方向。

安永⁴大中華區資本市場服務主管盧啟良表示：「我樂見政府認同安永建議提出，讓更多創新企業獲得政府及耐心資本支持，並有效地利用香港資本市場實現持續成長。另一方面，優化上市流程及制度，降低合規及行政成本，及精簡招股章程披露要求等提升上市機制競爭力的舉措，不但有助持續提升香港資本市場對國際投資者的吸引力，更將進一步鞏固香港資本市場作為跨境投融資樞紐的地位。」

深化區域合作與高水平對外開放

大灣區是國家新發展格局的戰略支點、高質量發展的示範地及中國式現代化的引領地。五年規劃公布打造大灣區創科生態產業鏈，促進科研成果轉化，加強與內地城市在科技創新、產業協作、基礎建設方面的合作。同時在「硬聯通」及「軟聯通」推進更緊密的互聯互通，其中包括積極拓展並推廣「灣區標準」、「灣區認證」，為不同的產品和服務訂立技術規範以提升質量。

張秉賢表示：「有關措施與安永建議方向一致，將有助香港進一步發揮國際化平台優勢，在規則、標準、合規、風險管理等方面提供高增值支援，提升香港制度及專業服務影響力。再配合施政報告提出的深化出海專班工作及拓展國際經貿網絡，香港將有效發揮國家高水平對外開放的『超級聯繫人』和『超級增值人』作用，支持企業把握大灣區及國際市場機遇。」

1. 安永香港就《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃(2026-2030)》及2026年《施政報告》提出的建議
2. 安永（中國）企業諮詢有限公司
3. 安永稅務及諮詢有限公司
4. 安永會計師事務所（安永在香港的成員機構）

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