Vista de arranha-céus iluminados acima das nuvens no Dubai

Quatro prioridades regulamentares para as instituições financeiras em 2025

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A fragmentação do panorama global e a intensificação do escrutínio dos planos das empresas para a gestão de acontecimentos perturbadores são algumas das questões fundamentais para as empresas.


Sumário Executivo

  • As mudanças geopolíticas estão a conduzir a um panorama regulamentar fragmentado, aumentando os custos e a complexidade para as empresas internacionais.
  • As autoridades reguladoras estão preocupadas com a resiliência das empresas, as dependências de TI de terceiros e a exposição aos riscos das instituições financeiras não bancárias.
  • As empresas serão pressionadas a garantir bons resultados para os consumidores, a corrigir rapidamente os pontos fracos e a demonstrar uma sólida governação e gestão dos riscos.

O terreno sob os pés dos bancos e das empresas de serviços financeiros está sempre a mudar. No entanto, no último ano assistiu-se a uma convergência de factores de risco que, em conjunto, tornam as perspectivas para 2025 particularmente incertas.

A nível mundial, as eleições – que culminaram com as eleições americanas de 5 de novembro – constituíram um vetor fundamental de mudança, impulsionando a política em novas direcções que afectam diretamente o papel do sector financeiro. O aumento das fricções comerciais e geoestratégicas entre os EUA e a China parece estar previsto para 2025, a par de uma utilização muito maior de direitos aduaneiros. Os riscos no Médio Oriente e na Ucrânia continuam a ser elevados, enquanto as preocupações persistentes em muitas economias com o fraco crescimento e a inflação persistente são susceptíveis de levar as empresas financeiras a envolverem-se ainda mais nas agendas de crescimento e de política externa dos governos.

Para as empresas que enfrentam um conjunto tão vasto de pressões, especialmente as que operam a nível mundial, a resiliência e a gestão de riscos nunca foram tão vitais.

Perspectivas da regulamentação dos serviços financeiros globais

Utilize os conhecimentos e as previsões da nossa Rede Global de Regulamentação para preparar a estratégia regulamentar da sua empresa para 2025. 

Questões-chave para 2025

Neste contexto, há algumas questões fundamentais que estão na primeira linha da agenda dos reguladores. O nosso Global Financial Services Regulatory Outlook 2025 identifica quatro temas-chave que serão abordados ao longo do próximo ano.

1. A regulamentação que dá prioridade aos interesses nacionais conduzirá a uma maior fragmentação.

As agendas políticas nacionais, mais do que os esforços de coordenação internacional, moldarão cada vez mais a regulamentação. Embora os esforços de coordenação internacional prossigam, esperamos que os decisores políticos dêem prioridade a abordagens específicas de cada país a questões como a estabilidade financeira, os activos digitais, a inteligência artificial (IA) e a governação dos dados. Em áreas importantes, como as reformas bancárias de Basileia 3.1, os efeitos já estão a tornar-se claros, com as regras a serem implementadas de diferentes formas e a diferentes velocidades em todo o mundo. Em algumas jurisdições, podemos assistir a uma maior pressão para a desregulamentação e a preocupações com a competitividade internacional. Esta situação pode gerar vantagens locais e cenários de arbitragem, mas para as empresas que operam a nível mundial, pode também aumentar a fragmentação e os custos.

Também é possível que as jurisdições adoptem normas diferentes em matéria de inovação ou tecnologia, por exemplo, em relação à regulamentação da IA ou se os EUA adoptarem uma posição mais aberta em relação aos tokens criptográficos. 

UA

CAN

CN

UE

HK

JP

SG

KR

GBR

us

Law

Lei da IA da UE ou similar

Princípios

Princípios orientadores/quadro ético/código de conduta

Políticas digitais

Riscos relacionados com a IA considerados nas políticas digitais (ou seja, cibernética de dados, resiliência operacional)

Iniciativas de reestruturação

Orientações/iniciativas específicas do FS

Legenda:  Presente   Não presente  Proposta sob consulta

Acções recomendadas para as empresas

  • Investir mais no acompanhamento político e regulamentar para antecipar as mudanças e desenvolver estratégias para proteger as suas empresas.
  • Utilize o planeamento de cenários para explorar as implicações de diferentes resultados.
  • Identifique as divergências locais na regulamentação e aborde os riscos daí resultantes, combinando simultaneamente conhecimentos a nível global para obter uma visão global do mercado.

2. A resiliência continua a ser uma prioridade. Em particular, espere um maior controlo das exposições a riscos de terceiros e não bancários. 

Entre as ameaças externas que as empresas financeiras enfrentam, os reguladores centrar-se-ão em duas áreas em 2025: risco de terceiros e risco não financeiro. A interrupção da atividade da CrowdStrike em 2024, um grande incidente de cibersegurança que envolveu um dos principais fornecedores de soluções de segurança de terminais, chamou a atenção para os riscos operacionais que as empresas enfrentam devido às suas dependências tecnológicas. Isto é especialmente verdade quando muitas empresas dependem do mesmo pequeno grupo de fornecedores. O Comité de Basileia apela a uma abordagem mais rigorosa dos "terceiros críticos" e as autoridades reguladoras financeiras de algumas jurisdições estão a preparar-se para alargar a sua supervisão aos fornecedores de tecnologia.

Será também dada uma atenção crescente às instituições financeiras não bancárias (IFNB), que representam atualmente quase metade dos activos do sistema financeiro mundial. As autoridades de regulamentação estão preocupadas com o facto de as concentrações de risco nestas empresas, algumas das quais oferecem produtos e serviços "semelhantes aos dos bancos", poderem transbordar para o sector regulamentado e desestabilizar instituições de importância sistémica. A falta de transparência dos dados no mercado de crédito privado é particularmente preocupante.

Para além destas questões, as autoridades reguladoras concentrar-se-ão também na resistência aos riscos climáticos e nas medidas destinadas a reforçar os seus regimes de combate ao branqueamento de capitais e ao financiamento do terrorismo (AML e CTF).

Acções recomendadas para as empresas

  • Mapeie as exposições a fornecedores de tecnologia terceiros e reveja as medidas de mitigação de riscos.
  • Prepare-se para um maior controlo da gestão do risco e da exposição a mercados menos transparentes, como o financiamento privado, em que as autoridades reguladoras estarão preocupadas com os riscos de contraparte, de concentração e de liquidez.
  • Assegure-se de que as iniciativas no domínio da criminalidade financeira têm um nível adequado de supervisão, com funções e responsabilidades claramente definidas.

O que se segue na regulamentação do financiamento não bancário

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a linha do horizonte da baixa de dubai num dia de nevoeiro de inverno

3. A garantia de bons resultados para os consumidores continuará a desempenhar um papel proeminente.

Com os consumidores ainda a adaptarem-se aos recentes aumentos acentuados do custo de vida, a atenção das entidades reguladoras vai aumentar no sentido de garantir a resiliência financeira e bons resultados para os consumidores. A adoção pelo Reino Unido do dever do consumidor em 2023 – efetivamente um dever de cuidado para com os clientes retalhistas – atraiu a atenção de todo o mundo, com várias entidades reguladoras nacionais a prepararem-se para reforçar a sua proteção dos consumidores.
 

As empresas em muitas jurisdições devem também contar com uma pressão crescente para promover uma maior inclusão financeira e melhorar a prevenção da fraude. É provável que as autoridades reguladoras exijam que as empresas assegurem que os seus produtos e serviços satisfaçam as necessidades das famílias com baixos rendimentos e dêem prioridade a medidas que ajudem os consumidores com um historial de crédito limitado a aceder a empréstimos e outros produtos. Com as fraudes e os esquemas de retalho cada vez mais sofisticados, é provável que haja uma pressão crescente para informar os consumidores dos riscos e introduzir medidas de prevenção adicionais. 

Acções recomendadas para as empresas

  • Compreenda como as entidades reguladoras podem encarar o princípio da equidade e esteja preparado para demonstrar como está a agir no interesse dos clientes.
  • Demonstrar de que forma os seus produtos e serviços respondem às necessidades de grupos específicos de clientes, incluindo clientes vulneráveis.
  • Ajude os clientes a compreender as fraudes e burlas mais comuns e utilize a tecnologia para monitorizar as transacções, aumentar a segurança e verificar a identidade do cliente.

4. Responsabilização e correção atempada dos pontos fracos nas agendas de gestão do risco das entidades reguladoras

A crise bancária do início de 2023, uma turbulência financeira significativa que levou ao colapso de vários bancos e instituições financeiras importantes, pôs em evidência duas questões relacionadas que contribuíram para o insucesso das empresas: deficiências de longa data na gestão do risco que não foram resolvidas e incapacidade de reforçar a gestão do risco e a governação em conformidade com a evolução da estratégia e das ambições das empresas. Embora não seja novo, este episódio continua a influenciar as agendas regulamentares.

Em 2025, é provável que as autoridades de supervisão redobrem a sua atenção para a correção atempada das deficiências conhecidas e exerçam uma maior pressão sobre os conselhos de administração para que estes se certifiquem de que supervisionam eficazmente os quadros de gestão de riscos das empresas. As autoridades reguladoras estão a tornar-se mais específicas quanto às questões que pretendem ver tratadas e exigem que as empresas demonstrem que são capazes de monitorizar e responder a um ambiente operacional em rápida mutação.

Acções recomendadas para as empresas

  • Efectue testes regulares que lhe permitam antecipar problemas emergentes.
  • Explore a forma como as tecnologias avançadas, como a análise de dados e a IA, podem ajudá-los a prever problemas futuros.
  • Assegure-se de que os mecanismos de governação proporcionam aos membros do conselho de administração uma supervisão suficiente do ambiente de risco da empresa.

Os governos consideram que o sector financeiro é fundamental para a concretização dos objectivos económicos e sociais, pelo que as empresas devem participar na sua agenda para contribuírem com ideias e compreenderem as questões que orientam o pensamento dos decisores políticos e dos reguladores. Devem também estar preparados para demonstrar que a sua gestão do risco é flexível e reactiva a um ambiente em mudança, e que dispõem dos dados e ferramentas necessários para cumprir as prioridades das entidades reguladoras. Em 2025, estas incluirão as dependências críticas, os riscos de contágio e os resultados para os consumidores. 

Resumo

Até 2025, as autoridades reguladoras esperam que as empresas estejam preparadas para as perturbações e a volatilidade do mercado, sem deixarem de apresentar bons resultados para os clientes. Cabe às empresas provar que os seus mecanismos de gestão de riscos e de governação são suficientemente ágeis e sólidos para responder a estas preocupações.

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