La Resolución No. 201-1497 de 10 de febrero de 2026, publicada en la Gaceta Oficial Digital No. 30493-C del 30 de marzo de 2026, ordena la publicación de los textos sintetizados de la Convención Multilateral para Aplicar las Medidas Relacionadas con los Tratados Fiscales para Prevenir la Erosión de las Bases Imponibles y el Traslado de Beneficios ("Convención Multilateral" o "MLI"), adoptada en Panamá mediante la Ley No. 170 de 15 de octubre de 2020, así como de los convenios para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal en materia de impuestos sobre la renta suscritos por la República de Panamá.
La medida responde al proceso de implementación de los estándares BEPS de la OCDE y al hecho de que la Convención Multilateral permite modificar, de manera coordinada, determinados convenios fiscales vigentes sin necesidad de renegociar bilateralmente cada uno. En ese contexto, la DGI ha publicado textos sintetizados que reflejan, de forma consolidada y explicativa, cómo interactúan la Convención Multilateral y los convenios cubiertos por Panamá, según la posición adoptada entre Panamá y cada jurisdicción contraparte.
Es importante resaltar que los textos sintetizados tienen carácter informativo y orientador. La propia resolución y sus anexos aclaran que no sustituyen ni alteran el valor jurídico de los textos auténticos del convenio aplicable ni de la Convención Multilateral, sino que buscan facilitar su lectura, comprensión y aplicación práctica por parte de los contribuyentes, asesores y la Administración Tributaria. En otras palabras, constituyen una herramienta de interpretación práctica, pero el análisis legal definitivo debe seguir sustentándose en los textos oficiales y en la normativa interna aplicable.
Desde una perspectiva práctica, la resolución resulta relevante para grupos multinacionales, inversionistas, entidades con operaciones transfronterizas y cualquier contribuyente que invoque beneficios bajo un convenio para evitar la doble imposición suscrito por Panamá. La publicación de estos textos es una guía relevante en la revisión de estructuras internacionales, retenciones, criterios de residencia, establecimiento permanente, acceso a beneficios de tratado y aplicación de disposiciones antiabuso introducidas por la Convención Multilateral, por lo que conviene validar caso por caso el alcance efectivo del convenio pertinente y la fecha a partir de la cual surtieron efectos las modificaciones aplicables.
Países con los que Panamá mantiene Convenios para Evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal en Materia de Impuestos sobre la Renta y que se ven impactados por esta resolución, a la fecha: México, Barbados, Portugal, Qatar, Luxemburgo, España, Países Bajos, Singapur, Corea, Francia, Irlanda, República Checa, Emiratos Árabes Unidos, Israel, Reino Unido y Vietnam.
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