Ordonanța de urgență nr. 13/2026 ce modifică Ordonanța de urgență nr. 89/2025 și Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal

În data de 09.03.2026, a fost publicată în Monitorul Oficial nr. 181 Ordonanța de urgență nr. 13/2026. Aceasta aduce modificări Ordonanței de urgență 89/2025, precum și Legii nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, privind modificarea și completarea unor acte normative în materie fiscal bugetară.

În cele ce urmează, am inclus o selecție a principalelor modificări introduse.

Modificări în domeniul accizelor

• În definiția angrosistului de produse energetice a fost introdus destinatarul certificat ca entitate de la care acesta poate achiziționa produse energetice
• În completarea categoriilor deja permise anterior pentru produse energetice:
  • angrosiștii cu depozitare pot vinde acum și către distribuitori;
  • distribuitorii pot vinde și către alți distribuitori.

Prin modificarea definiției de importator autorizat se limitează obligația obținerii acestei autorizații numai pentru produse accizabile prevăzute la art. 435 alin. (3) Cod fiscal (băuturi alcoolice, tutun prelucrat și produse energetice - benzine, motorine, petrol lampant, gaz petrolier lichefiat, păcură și biocombustibili).

• Prin modificarea definiției de exportator înregistrat se limitează obligația obținerii acestei autorizații numai pentru produse energetice prevăzute la art. 435 alin. (3) Cod fiscal (benzine, motorine, petrol lampant, gaz petrolier lichefiat, păcură și biocombustibili).
• Se modifică criteriile pentru evaluarea riscului fiscal:
  • se abrogă criteriul privind operatorii economici care au obținut autorizații în ultimele 12 luni.
  • termenul de întârziere se modifică de la 5 zile la 15 zile în criteriul privind depunerea declarațiilor de impunere.
• Operatorii economici care dețin calitatea de antrepozitari autorizați nu trebuie să obțină autorizația de exportator înregistrat.
• Expeditorii înregistrați sunt adăugați în categoria entităților exceptate de la obligația autorizării ca importator autorizat.
• Regimul garanțiilor obligatorii a fost modificat:
  • pentru angrosiștii care solicită atestatul de comercializare angro cu sau fără depozitare pentru produse energetice – respectiv benzine, motorine, petrol lampant și biocombustibili, obligația stabilită este constituirea unei garanții în cuantum de 2.500.000 lei, și deținerea unor active corporale fixe în valoare minimă de 2.500.000 lei.
  • pentru operatorii care solicită atestatul de comercializare angro pentru gaz petrolier lichefiat, păcură, băuturi alcoolice și tutun prelucrat, garanția stabilită este de 250.000 lei.
• Pentru operatorii economici care distribuie și comercializează angro/en detail păcură,  exportatori înregistrat, importatori autorizat de produse accizabile prevăzute la art. 435 alin. (3) Cod fiscal altele decât cele supuse marcării (băuturi alcoolice si produse energetice) au fost modificate termenele prevăzute inițial, astfel:
  • perioada de reautorizare 1 martie 2026 - 31 mai 2026, a fost înlocuită cu un nou termen mult mai scurt, respectiv 31 martie – 30 aprilie 2026
  • încetarea activității pentru operatorii care nu depun solicitarea în acest termen nu vor mai putea desfășura activitățile vizate de la 1 mai 2026, în loc de 1 iunie prevăzut inițial
• Se introduce obligația ca micii producători independenți de vinuri liniștite să obțină atestat angro dacă vând produse accizabile care nu sunt din producția proprie.
• Prevederile privind accizele intră în vigoare la data de 31 martie 2026.

RO e-TVA

Au fost abrogate prevederile din OUG nr. 70/2024 privind decontul precompletat RO e-TVA referitoare la:

• transmiterea Notificării de conformare RO e-TVA și întregul flux procedural aferent;
• selectarea contribuabililor în vederea efectuării inspecției fiscale sau a controlului antifraudă pe baza analizei de risc.

Amintim că la începutul anului 2026 a fost eliminată obligația contribuabililor de a răspunde la Notificarea de conformare și, pe cale de consecință, încadrarea ca și persoane impozabile cu risc fiscal ridicat ca urmare a netransmiterii răspunsului la notificare sau a transmiterii unor informații incomplete.

Astfel, modificările aduse prin OUG nr. 70/2024 sunt în linie cu cele implementate la începutul anului 2026.

În egală măsură, ANAF va genera în continuare decontul de TVA precompletat astfel încât aceste date vor fi puse în continuare la dispoziția agenților economici.

Codul de Procedură Fiscală

Tot prin OUG nr. 70/2024 a fost suspendată până la data de 31 decembrie 2026 aplicarea prevederilor Codului de Procedura Fiscala referitoare la efectuarea periodică a analizei de risc și la stabilirea și comunicarea către contribuabili a clasei sau subclasei de risc fiscal.

Ce înseamnă acest lucru pentru dumneavoastră?

Vă recomandăm să luați în considerare noile modificări, întrucât nerespectarea acestora poate avea un impact semnificativ asupra desfășurării activității companiei dumneavoastră.

Echipa EY este disponibilă pentru mai multe detalii despre cele descrise mai sus.