8 minutos de lectura 27 may. 2021
Businesspeople brainstorming during the Covid-19 pandemic

Retos de la región durante la pandemia

Por EY Centroamérica

Organización multidisciplinaria de servicios profesionales

8 minutos de lectura 27 may. 2021
Temas relacionados COVID-19

L as repercusiones económicas y sociales que la pandemia del COVID-19 ha dejado son de proporciones globales y de gran impacto.

La región de Centroamérica, Panamá y República Dominicana (CAPARD) ha sentido su impacto debido a su alto grado de apertura al comercio, inversión y la enorme importancia del sector turismo. Estas contracciones dejarán inevitablemente secuelas importantes en los niveles de pobreza y desigualdad en la región.

La desigualdad creciente también agrandará la brecha entre poblaciones más vulnerables al COVID-19 y se espera que genere una mayor polarización entre grupos sociales, lo que a su vez representa un riesgo para la estabilidad política y social.

El presente Flash Report busca analizar como la pandemia ha repercutido en la región, aumentando los retos y creando mayores brechas en temas económicos y sociales.

Todo el estudio se basa en una publicación reciente del Banco Interamericano de Desarrollo sobre la desigualdad y el descontento social desatados a raíz de la pandemia global.

Datos de interés

  • 36% de las personas en CAPARD vive en situación de pobreza (menos de US$5 diarios por persona).
  • 35% de las personas en CAPARD viven en condición de vulnerabilidad (entre US$5 y US$12.4 diarios por persona).
  • 2,8 M podrían ser el número de personas en CAPARD que caigan en la pobreza dado el impacto de la pandemia.

Impacto del COVID-19

El siguiente gráfico muestra una estimación del potencial aumento en la tasa de pobreza por la epidemia en la región. En promedio la pobreza aumentaría 6 puntos porcentuales en la región.

El gráfico anterior muestra la participación de cada cuartil por sector productivo en CAPARD.

Como se puede constatar en los cuartiles (1,2,3) se concentran los sectores de comercio, restaurantes y hoteles, servicios sociales y manufactura, que precisamente han sido las industrias de nuestra región con mayor afectación por la pandemia.

Impacto en Estados Unidos

Desde hace muchos años, la economía regional se volvió sumamente dependiente del comportamiento de la economía estadounidense, especialmente relevante para las exportaciones y los flujos financieros hacia la región, consolidándose como el principal socio comercial y fuente de inversión extranjera y remesas.

Como la mayoría de países del mundo, Estados Unidos experimentó una recesión económica superior al 4%, lo que desencadenó en mayores niveles de desempleo, sobre todo el desempleo hispánico.

Importancia de las remesas en la región: Entre 10-20% del PIB representan las remesas en la mayoría de países de la región

Uso de las remesas por los habitantes de la región: 

  • 80% de las remesas son destinadas a la compra de productos básicos
  • 10% de las remesas son destinadas a la educación de los menores de la familia

Empleo informal

En primer lugar,  es necesario entender como funciona la economía regional. Se caracteriza por ser poco sofisticada y con un enorme peso de las actividades del sector primario de servicios y comercio, las cuales son áreas aglomeradas por una mayor cantidad del empleo informal.

Además, la mayor parte de la Población Económicamente Activa (PEA) en la región es joven y con bajos niveles educativos. Excepto Costa Rica y Panamá, el 50% de la PEA regional es menor de 35 años.

Los trabajadores informales no solo se concentran en los sectores más afectados por la crisis, sino también son en su mayoría dependientes a empleos donde el teletrabajo es imposible de implementar. Lo anterior refleja una triple exposición de esta población ante los impactos económicos, sociales y de salud que una pandemia supone.

Concepto: Trabajadores que están fuera de la cobertura de la mayoría de los elementos de la red de protección social del Estado.

Por ejemplo: acceso al sistema público de salud, pensiones, seguros, entre otros.

Entre 44% - 75% de los trabajadores en CAPARD trabajan bajo la informalidad

Población urbana vs. rural

Las diferencias entre las poblaciones urbanas y rurales son una característica fundamental de la región. Sin embargo, la polarización entre ambos grupos muestra una ligera tendencia a la baja en algunos países de la región, la diferencia de ingresos entre rural y urbana sigue siendo importante analizar.

  1. Para el 2020, la población rural regional alcanzó el 37% y llega a alcanzar más del 70% para la población en el último cuartil de ingreso en la mayoría de países de la región.
  2. Honduras, Panamá y Guatemala, son los países con mayores niveles de polarización geográfica.
  3. En países como Guatemala y Honduras, más del 85% de la población en el ámbito rural no cuenta con cobertura médica.
  4. De acuerdo con datos del Estado de la Región, para el 2016 cerca del 60% de la población en Centroamérica estaba con al menos una necesidad básica insatisfecha, en su mayoría, poblaciones rurales.

Medidas de apoyo ante los efectos del COVID-19

País Medidas Sociales
Honduras
  • Transferencia de 2,000 lempiras a trabajadores informales.
  • Transferencia de 6,000 lempiras a trabajadores del régimen de pensiones privadas.

Panamá

  • Ayuda directa y a través de vouchers para alimentación. El programa Panamá Solidario entrega 100 dólares mensuales, enfocado en hogares en situación de pobreza multidimensional, familias vulnerables, áreas de difícil acceso, y trabajadores por cuenta propia. Se excluyen del beneficio funcionarios públicos, trabajadores asalariados activos, pensionados y contribuyentes que ganan más de 11 mil balboas.
Costa Rica
  • Plan Proteger. Beneficio para empleados con suspensión de contrato o reducción de horas. Sector formal. 
  • Subsidio extraordinario de 100,000 colones para 23,700 familias vulnerables.
  • Entrega de alimentos: 49,667 paquetes para familias más vulnerables.
El Salvador
  • Transferencia en efectivo de 300 dólares para 1.5 millones de familias que no tienen trabajo o ingresos permanentes, o que han sido afectadas económicamente por la COVID-19. Los trabajadores que realicen labores directamente relacionadas con la pandemia reciben 150 dólares como compensación.
  • Envío de un millón de paquetes de alimentos.
  • Suspensión de tres meses de pagos de servicios básicos.
Nicaragua
  • Repartición de alimentos
República Dominicana
  • Entrega de tres millones de raciones de alimentos. “Quédate en Casa” aumentó la cobertura hasta 2.6 millones de beneficiarios para incluir aquellos en condición de vulnerabilidad que se sitúan por encima de la línea de pobreza, e incrementó el monto de los subsidios hasta aproximadamente US$90; unos 450,000 hogares reciben transferencias adicionales de US$36.
  • El programa Pa’ Ti implementado a partir de mayo entrega 90 dólares americanos mensuales a unos 200,000 trabajadores independientes que no han podido trabajar por las medidas de distanciamiento social y que no están recibiendo ayuda de ninguno de los otros programas.
  • El Gobierno entrega de 5,000 a 8,500 pesos mediante el programa FASE, que beneficia alrededor de 1.2 millones de trabajadores formales (unos 400,000 suspendidos, y el resto activos).
Guatemala
  • Transferencia directa de alimentos y vouchers para alimentación, medicinas e insumos para prevenir contagios. Beneficio para familias vulnerables (700 millones de quetzales).
  • Bono familia, para dos millones de beneficiarios, 1,000 quetzales mensuales. Focalización a través de consumo eléctrico.
  • Expansión de 100 quetzales en el programa de pensiones no contributivas.
  • 200 millones de quetzales para expandir bono familia a trabajadores informales. 
  • Suministro de alimentos a 75 restaurantes de comunidades.
  • Beneficio de subsidio de 29 dólares para 143,477 personas.

Conclusión

Si bien es cierto, la pobreza en la región se ha disminuido durante la ultima década gracias a un crecimiento económico en la mayoría de países, el nivel de pobreza y desigualdad en los países de la región es aún muy alto en relación a economías más desarrolladas.


Con la llegada de la pandemia, el entorno económico y social regional ha cambiado, generando y acrecentando brechas importantes entre clases sociales, polarización geográfica y cobertura de servicios públicos, entre otros. Esta desigualdad se podría traducir también en una mayor polarización entre grupos sociales, lo que representa a su vez un riesgo para la estabilidad política y social de la región.

Es importante recordar que, las personas de menores ingresos se están viendo afectadas de manera desproporcionada durante la pandemia, en términos de salud, económicos y sociales.

Resumen

Las repercusiones económicas y sociales que la pandemia del COVID-19 ha dejado son de proporciones globales y de gran impacto. La región ha sentido su impacto debido a su alto grado de apertura al comercio, inversión y la enorme importancia del sector turismo. Estas contracciones dejarán inevitablemente secuelas importantes en los niveles de pobreza y desigualdad en la región.

El presente Flash Report busca analizar como la pandemia ha repercutido en la región, aumentando los retos y creando mayores brechas en temas económicos y sociales.

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Por EY Centroamérica

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