Stanovisko výboru pro DPH k nabíjení elektrických vozidel

Stanovisko výboru pro DPH k plněním souvisejícím se zpoplatněním elektrických vozidel

Na základě komunikace s odvětvím dobíjení elektromobilů výbor pro DPH zjistil, že na zpoplatnění elektromobilů nedochází v členských státech k jednotnému uplatňování pravidel DPH. Zdá se, že některé členské státy považují nabíjení elektrických vozidel za dodání zboží, zatímco jiné je považují za poskytnutí služby, což vede k právní nejistotě.

Výbor pro DPH se již shodl na tom, že dobíjení baterie musí být považováno za hlavní prvek plnění prováděného provozovatelem infrastruktury. Ostatní služby poskytované provozovatelem infrastruktury by měly být považovány za doplňkové k dobíjení, neboť jediným účelem doplňkových služeb (jako je rezervace na dálku, poskytování informací o tom, zda jsou terminály k dispozici, jejich umístění, typ zásuvek a dostupných parkovacích míst atd.) je usnadnit těmto vozidlům přístup k dobíjecí stanici, aby mohla být jejich baterie dobíjena.

V posledním pracovním dokumentu útvary Komise znovu potvrdily, že

• Soubor různých činností vykonávaných provozovatelem infrastruktury nebo provozovatelem e-mobility tvoří jediné plnění, přičemž hlavním plněním je nabíjení elektrického vozidla a ostatní plnění jsou vedlejšími plněními.
• Hlavní plnění by mělo být kvalifikováno jako dodání elektrické energie, tedy dodání zboží.

Otázkou, která byla dále vyjasněna, bylo, zda provozovatel infrastruktury dodává elektřinu přímo řidiči elektromobilu, nebo zda je elektřina dodávána provozovateli elektromobility, který následně realizuje dodávku uživateli elektromobilu. Útvary Komise jsou toho názoru, že

• Provozovatel infrastruktury dodává elektřinu a podpůrné dodávky provozovateli e-mobility, který pak tuto elektřinu dodává s vedlejšími dodávkami řidiči elektromobilu.
• Vzhledem k tomu, že provozovatel e-mobility nakupuje elektřinu za účelem jejího dalšího prodeje řidiči, měl by být provozovatel e-mobility považován za obchodníka povinného k dani. Dodání ze strany provozovatele infrastruktury provozovateli e-mobility by proto mělo podléhat DPH, pokud má obchodník povinný k dani (provozovatel e-mobility) svůj podnik.
• Mělo by se mít za to, že dodávka elektřiny prováděná provozovatelem e-mobility řidiči se uskutečňuje v případě, že zákazník zboží účinně využívá a spotřebovává, tedy v místě nabíjecích terminálů. Osobou odpovědnou za odvedení splatné DPH je obvykle dodavatel.

Z výše uvedeného lze mimo jiné vyvodit, že většina zástupců členských států preferuje uplatnění DPH na zpoplatnění elektromobilů jinak, než je tomu u palivových karet, o nichž se jednalo ve věcech C-185/01, Auto Lease Holland a C-235/18, Vega International. Praktické důsledky těchto rozsudků jsou totiž stále předmětem intenzivních diskusí na úrovni Výboru pro DPH a Expertní skupiny pro DPH.

Výbor pro DPH byl zřízen s cílem prosazovat jednotné uplatňování ustanovení směrnice o DPH. Vzhledem k tomu, že je pouze poradním výborem a nebyly mu uděleny žádné legislativní pravomoci, nemůže výbor pro DPH přijímat právně závazná rozhodnutí. Může však poskytnout určité vodítko k uplatňování směrnice.

V případě jakýchkoli dotazů se obraťte na autory článku nebo na tým klientů EY, se kterým spolupracujete.

Autoři:

Martin Novák

Václav Vlček