Evropská komise (EC) v souladu s návrhy Omnibus oznámila plán na revizi prvního souboru Evropských standardů udržitelného reportingu (ESRS). Tento krok má za cíl snížit administrativní zátěž podniků a přitom zachovat hlavní cíle zelené dohody EU. EFRAG, organizace pověřená technickou podporou tohoto procesu, zveřejnila svůj pokrokový report k 20. červnu 2025. Report ukazuje, kam by se revidovaný standard mohl vyvíjet.
Hlavní oblasti zjednodušení
EFRAG se v návaznosti na proběhlé konzultace (celkem 820) a shromážděné informace (přes 16 000 komentářů) hodlá zaměřit na několik klíčových oblastí zjednodušení:
- Zjednodušení hodnocení dvojí významnosti (DMA): Cílem je snížit složitost procesu a odstranit nejasnosti. EFRAG slibuje lepší pokyny i příklady postupů, které zahrnují:
- Efektivnější filtrování povinných datových bodů
- Přesnější vysvětlení aplikace interakce mezi IROs a jednotlivými datovými body
- Upřesnění možnosti reportovat dílčí témata bez nutnosti reportovat téma jako celek vč. jiných dílčích témat
- Zlepšení čitelnosti a srozumitelnosti zpráv:
- Zavedení možností pro souhrny zprávy (management report) na začátku zprávy o udržitelnosti, a to včetně informací k taxonomii EU
- Umožnění zveřejnit metriky až v přílohách a zamezení duplikací obsahu zpráv
- Úprava minimálních požadavků na zveřejnění (MDR) a tematických specifikací:
- Zachování křížových MDR na úrovni ESRS 2, snížení povinných specifikací v tematických standardech na nezbytné
- Zrušení vybraných dobrovolných datových bodů (bez jejich specifikace v reportu), nahrazení povinných datových bodů za dobrovolné a jasnější oddělení povinného a nepovinného obsahu zpráv o udržitelnosti.
- Odhady pro data z dodavatelských řetězců:
- EFRAG zvažuje zavedení úlev týkajících se metrik z dodavatelských řetězců, aby se snížilo reportování nerelevantních informací.
- Navrhované úlevy zahrnují možnost reportování na částečném rozsahu a poskytování transparentnosti o předpokladech a omezeních.
- Bude umožněno vyloučit nemateriální informace nebo informace, které je obtížné získávat z dodavatelských řetězců.
- Zpřesnění požadavků v kontextu výpočtu uhlíkové stopy a hranic výpočtu:
- Zajištění konzistence a interoperability mezi požadavky ESRS, ISSB, a standardu IFRS S2 (tedy navázání na metodiku GHG Protocol)
- Zjednodušení vykazování očekávaných finančních dopadů v kontextu jednotlivých oblastí ESRS:
- Navrženo, aby v případě nedostatku dat nebo vysoké míry nejistoty bylo i nadále umožněno reportovat související body pouze kvalitativně (např. E1-9 Předpokládané finanční následky významných fyzických rizik a rizik přechodu).
- Úlevy pro data získávaná z dodavatelského řetězce včetně možných zjednodušení vykazování řešených na bázi IFRS. Toto opatření má být podle tvůrců v souladu s očekávaným zamezením nadměrného zatěžování zejména malých a středních podniků, resp. podniků nepodléhajícím reportingové povinnosti.
- Standard se vyjádřil konkrétněji také k postupům nezveřejňování dat z důvodu komerční citlivosti.
Hodnocení vydaných zpráv
EFRAG vedle návrhu úlev a zjednodušení standardu ESRS přišel také s přezkumem prvního reportování za finanční rok 2024. Některé zprávy byly shledány příliš podrobnými, s nadbytečnou mírou podrobnosti, zatímco jiné postrádaly jasnost a konzistenci. I z tohoto důvodu EFRAG cílí na zlepšení pokynů, jasnější definici i metodiku. Zároveň se však domnívá, že rozdílnost reportů vychází také ze zvyklostí, resp. kulturních rozdílů, napříč členskými zeměmi.
Zároveň podtrhnul nutnost, aby byly vytvořeny přesnější pokyny pro jednotlivá odvětví v situaci, kdy Omnibus navrhuje zrušení sektorových standardů.
Předpokládané výsledky
EFRAG očekává, že tato systematická revize povinných datových bodů povede k jejich významné redukci (cílem je přes 50 %).
Další kroky
Do konce července 2025 bude připraven návrh změn, který bude podroben veřejné konzultaci. Výsledky konzultací a dopadová analýza budou k dispozici koncem října a prosince 2025. Následuje schválení ze strany Evropské komise.