Stor mødesal i Europaparlamentet i Bruxelles

Udviklingen i Omnibus-forhandlingerne

Europa-Parlamentet afviste direkte trilog om Omnibus. Nye forhandlinger og kompromis ventes til november.

Onsdag den 22. oktober skulle Europa-Parlamentets plenarforsamling stemme om den underliggende proces for Omnibus og om, hvorvidt kompromisforslaget vedrørende Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD) og Corporate Sustainability Due Diligence Directive (CSDDD) (det såkaldte Content-forslag) kunne sendes direkte til trilogforhandlinger med EU Komissionen og Ministerrådet.

Europa-Parlamentets plenarforsamling afviste forslaget om at gå direkte til trilog. Det betyder, at forslaget i stedet vil blive underlagt en formel afstemning på næste plenarforsamling, som på nuværende tidspunkt er planlagt til den 11.–13. november.

Implikationer og næste skridt

Med resultatet af afstemningen, er der fortsat usikkerhed omkring hvilke virksomheder, der vil underlægges rapporteringsforpligtelser under CSRD og CSDDD. Medlemmerne af Europa-Parlamentet har nu fået ekstra tid til at danne koalitioner med henblik på at skabe flertal for de ændringer, de ønsker frem mod den 11.-13. november, hvilket betyder, at Europa-Parlamentets egen position fortsat er underlagt interne forhandlinger. Det skal dermed fortsat besluttes, hvorvidt tærskelgrænser på bl.a. 1.000 antal ansatte i gennemsnit, EUR 450 mio. omsætning, krav om transitionsplan, civilretligt ansvar mv. skal gælde (se nedenstående for de forskellige positioner).

Når Europa-Parlamentet har vedtaget sin endelige position, skal trilogforhandlingerne finde sted med henblik på at finde et kompromis mellem de forskellige standpunkter. Da trilogforhandlingerne ikke har kunne starte som planlagt den 24. oktober, betyder det, at lovgivningsprocessen trækker ud. Sandsynligheden for at nå et endeligt kompromis inden udgangen af 2025 bliver derfor mindre. EY følger udviklingen nøje.

European Commission (EC) proposal

European Parliament
position 

Counsil position

CSRD scope

1000 employees and 50 million EUR turnover

1000 employees and 450 million EUR turnover

1000 employees and 450 million EUR turnover

Value chain

Cap of information requests tied to VSME

Cap of information requests tied to VSME

Cap of information requests tied to VSME
+ specification if any requests go beyond
+ right to decline by out-of-scope

Sector-specific standards

Deletes mandate to develop sector-specific standards

Development of voluntary sector-specific guidelines.

Maintains deletion
+ include recital for EC to consider sector-specific guidance

CSDDD scope

No changes proposed: 1000 employees, 450 million EUR turnover

5000 employees and 1.5 billion EUR turnover

5000 employees and 1.5 billion EUR turnover

Tier 1 limitation

Narrowing the identification of impacts to direct business partners

Risk-based approach on identification of impacts based on scoping and assessment
+ if business partner has <5000 employees, only sought as a last resort

Narrowing the identification of impacts to direct business partners
+ further limitation added to ‘plausible information’

Civil liability

No common civil liability regime across the EU

No common civil liability regime in the EU
+ review clause

No common civil liability regime in the EU

Climate transition plans

CSRD – retained original text

CSDDD – obligation to adopt but deleting the “put into effect” part of the provision

CSRD – retained original text

CSDDD – obligation to adopt transition through reasonable efforts aligned to Paris Agreement

CSRD/CSDDD – replaces ‘compatibility’ with ‘contribution to’
CSDDD – obligation to adopt with no reference to implementation

Relateret artikel

EU-Kommissionens Omnibus-forslag

EU-Kommissionen har fremlagt forslag til forenklinger på bæredygtighedsområdet, herunder ændringer til CSRD, CSDDD og EU-taksonomien.

    Kontekst:

    • Europa-Parlamentet består af ni politiske grupper i den nuværende lovgivningsperiode (2024–2029). Disse grupper organiserer medlemmerne af Parlamentet (MEP’er) efter fælles politisk ideologi for at koordinere lovgivningsarbejdet, påvirke politik og forme Parlamentets beslutninger.

    • Europa-Parlamentet har 22 udvalg, som behandler lovgivningsforslag fra Europa-Kommissionen, foreslår ændringer og stemmer om udkast til betænkninger, før de sendes videre til hele Parlamentet via den såkaldte plenarforsamling.

    • Forslagene i Omnibus I-pakken behandles i Europa-Parlamentets Retsudvalg, også kaldet JURI-udvalget.

    • Europa-Parlamentets plenarforsamling er den centrale beslutningsfase, hvor alle MEP’er mødes for at debattere, ændre og stemme om lovgivning, beslutninger og betænkninger.

    • Trilogforhandlinger er uformelle forhandlinger mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Europa-Kommissionen med det formål at nå frem til en foreløbig politisk aftale.

    Sammendrag 

    Omnibus-forhandlingerne i EU bevæger sig ind i en afgørende fase, hvor processen er blevet forlænget efter afvisningen af en hurtig trilog. Det giver Parlamentets politiske grupper mere tid til at gennemgå ændringsforslagene, inden næste afstemning i november. Forhandlingerne handler om at finde en balance mellem ambitionerne for bæredygtighedsrapportering og praktiske hensyn til implementering. Centrale spørgsmål som civilretligt ansvar og rapporteringskrav skal stadig afklares, hvilket kan påvirke både virksomheder og lovgivningsrammer i EU. Når Parlamentet har fastlagt sin position, følger trilogforhandlinger med Rådet og Kommissionen for at nå en samlet aftale.

    Om denne artikel