Kommunale affaldsselskaber skal fortsat opkræve moms

Skattestyrelsen bekræfter, at momsfritagelsen for renovationsydelser kun gælder kommuner og § 60-selskaber – ikke affaldsselskaber.

Den 3. november 2023 offentliggjorde Skattestyrelsen et styresignal, der ændrede den hidtidige praksis for kommuners håndtering af moms på renovationsydelser. Efter ændringen skal kommuner og kommunale § 60-selskaber ikke længere opkræve moms ved levering af renovationsydelser til borgere og private grundejerforeninger.

Styresignalet præciserede samtidig, at:

• Private underleverandører fortsat skal opkræve moms af deres ydelser til kommunerne.
• Kommunalt ejede aktieselskaber og P/S’er som udgangspunkt skal behandles som private virksomheder og derfor opkræve moms.

Der blev åbnet en teoretisk mulighed for, at kommunalt ejede aktieselskaber, der er integreret i den offentlige forvaltning, kunne omfattes af praksisændringen. Som vi skrev i vores artikel Moms på renovationsydelser, vurderede vi allerede dengang, at dette næppe ville ske i praksis.

Skattestyrelsens afgørelser bekræfter vurderingen

Flere afgørelser og bindende svar har nu fastslået, at kommunalt ejede aktieselskaber ikke er omfattet af praksisændringen. Skattestyrelsen har afvist tilbagebetalingskrav for flere selskaber med henvisning til, at de ikke kan anses for offentligretlige organer.

Vi har desuden modtaget bindende svar, der bekræfter, at et kommunalt ejet aktieselskab fortsat skal opkræve moms ved levering af renovationsydelser – også til borgere og private grundejerforeninger.

Fælles for afgørelserne er:

• Selskaberne er 100 % ejet af holdingselskaber, som igen er 100 % ejet af en kommune (eller flere kommuner).
• Alligevel vurderer Skattestyrelsen, at selskaberne ikke er integreret i den offentlige forvaltning og derfor skal opkræve moms som hidtil.