Ingeniør installerer solceller

Regelforenkling for solcelleanlæg på kommunale og regionale bygninger

Ny politisk aftale skal gøre det enklere og billigere for kommuner og regioner at opstille solceller på offentlige bygninger. 


Opsummering:
  • En ny politisk aftale forenkler reglerne for solcelleanlæg på offentlige bygninger.
  • Aftalen vil fremme opsætningen af solceller på offentlige bygninger ved at fjerne kravet om selskabsudskillelse og kommunal modregning af besparelser.
  • Aftalen er en såkaldt stemmeaftale, hvor partierne forpligter sig til at stemme for de lovforslag og bevillingsmæssige hjemler, der udmønter aftalens indhold.

Den 10. oktober 2025 indgik Regeringen sammen med SF, Det Konservative Folkeparti, Enhedslisten, Radikale Venstre og Alternativet en politisk aftale om udbygning af sol og vind på land. Den nye aftale skal generelt gøre det nemmere at opstille solceller og vindmøller i Danmark. Derudover skal der bl.a. ske en generel afbureaukratisering indenfor vedvarende energi på land og være et øget fokus på lokalsamfundet tæt på solceller og vindmøller, herunder ydelse af større kompensationer til naboer til solcelleanlæg.

Forenkling af reglerne om solcelleanlæg

For kommuner og regioner betyder den nye aftale bl.a. en forenkling af reglerne vedrørende opsætning af solceller på offentlige bygninger ved at fjerne kravet om selskabsudskillelse af solcelleanlæg samt kommunal modregning af besparelser fra solcelleanlæg.

Kommuner og regioner vil gerne bidrage til den grønne omstilling, herunder at sænke CO2-udledningen, men de nuværende regler om opsætning af solceller samt generelle overvejelser om rentabiliteten har kompliceret og hindret ønsket om en grønnere kommune og region. Den nye politiske aftale sigter efter at gøre det nemmere og billigere for kommuner og regioner at realisere deres ønsker om flere solcelleanlæg.

De nuværende regler om udskillelse af solcelleanlæg i et selskab

I henhold til de gældende regler skal kommuner og regioner udskille deres solcelleanlæg til et kommunalt eller regionalt ejet selskab med begrænset hæftelse. Dette indebærer en udfordring med at finde en proportionalitet mellem på den ene side omkostningerne til stiftelse og drift af et selvstændigt selskab, herunder bestyrelse, moms, skat, revisor, økonomisystemer, administration m.v., og på den anden side den solcelleaktivitet, der skal selskabsgøres og som i sig selv har en begrænset profitabilitet og relativt høje opstartsomkostninger.

En afskaffelse af kravet om selskabsudskillelse vil lette kommuners og regioners administrative byrde og omkostningerne i forbindelse med opstillingen af solcelleanlæg. Ved at fjerne risikoen for kommunal modregning vil det også blive gjort mere attraktivt at investere i solcelleanlæg.

Kontakt os

Danny Krei, Executive Director, Law, tlf. 2529 5188
Christian C. Christensen, Senior Manager, Law, tlf. 2529 6451
Nathalie Peutzfeldt, Senior, Law, tlf. 2529 4505


Sammendrag 

Med den politiske aftale bliver det forventeligt nemmere og billigere for kommuner og regioner at opstille solceller. Aftalen har ikke medført ændringer i lovgivningen på nuværende tidspunkt, og det næste politiske skridt bliver at finde ud af, hvordan aftalens indhold skal føres ud i livet. Hos EY følger vi løbende med i opdateringer på området og står klar til at rådgive om mulighederne og konsekvenserne ved den nye politiske aftale. EY’s rådgivere indenfor Energi & Forsyning står klar til at hjælpe med at sikre overholdelse af både de gældende regler og de regler, som den politiske aftale udmønter sig i. 

Om denne artikel