Kan virksomheder få milliarder i amerikansk told retur?

Den amerikanske højesteret underkendte tidligere på året de såkaldte IEEPA-toldsatser. Kan virksomheder få den betalte told tilbage?

En vigtig afgørelse fra en amerikansk handelsdomstol skaber uklarhed hos erhvervsliv og toldmyndigheder. For efter at den amerikanske højesteret tidligere på året underkendte de såkaldte IEEPA-toldsatser, står virksomheder nu tilbage med ét stort spørgsmål: Har vi krav på tilbagebetaling af den told, vi allerede har betalt?

Svaret er komplekst – og afhænger i høj grad af et teknisk, men afgørende begreb i amerikansk toldret: likvidation.

Afgørelsen: En åbning for tilbagebetaling

Den 4. marts 2026 fastslog Court of International Trade (CIT), at virksomheder, der har importeret varer til USA under IEEPA-tarifferne – et toldregime indført på sikkerhedspolitisk grundlag – potentielt kan få pengene tilbage.

Kernen i afgørelsen er, at de amerikanske toldmyndigheder (CBP) skal:

• Likvidere alle endnu ikke likviderede importangivelser uden at medtage IEEPA-afgifterne.
• Genlikvidere importangivelser, hvor likvidationen endnu ikke er endelig, igen uden IEEPA-afgifter.

Dermed får importører mulighed for tilbagebetaling – men som udgangspunkt kun hvis importangivelsen ikke allerede er endeligt afsluttet.

Hvorfor likvidation er nøglen?

I amerikansk toldret er likvidation det tidspunkt, hvor CBP endeligt afslutter en importangivelse og fastslår, hvor meget der skal betales i told og afgifter. Det er samtidig det øjeblik, hvor alle frister begynder at løbe:

• Efter likvidation starter de formelle klagefrister.
• Importører har 180 dage til at udfordre resultatet via en protest.
• Når fristen udløber, er importangivelsen endelig afsluttet og kan som hovedregel ikke genåbnes.
• Det betyder, at importører normalt har op til 500 dage til at få ændret en importangivelse, fra tidspunktet fra importen til protestfristen er udløbet.
   

Så hvad betyder likvidation?

Den amerikanske brug af ordet “likvidation” har intet med konkurs at gøre. Man kan i stedet tænke på det sådan her:

• En importangivelse er som en sag, der er åben, mens myndighederne arbejder på den.
• Når CBP “likviderer” sagen, betyder det, at de er færdige, har talt alt efter og fastslår det endelige toldbeløb.

Kun sager, der stadig er åbne kan ændres og dermed give mulighed for tilbagebetaling.

Hvordan tilbagebetalingen vil ske

Selve anmodningen om tilbagebetaling af for meget betalt told skal ske igennem en ny applikation i den såkaldte ACE portal, hvor importører og toldagenter kan se alle en importørs tolddata.