На 24.03.2023г. бяха обнародвани промени в уредбата на командироването на работниците и служителите, както на територията на страната, така и в чужбина. Промените влязоха в сила 3 дни след обнародването им в Държавен вестник – считано от 27.03.202
Промените засягат редица аспекти, сред които следните:
- увеличаване на минималните размери на дневните пари при командироване в страната и чужбина
- възможност заповедта за командироване в страната да бъде издадена като електронен документ
- отпадане изискването за заверяване, датиране и подпечатване на писмената заповед за командироване в страната
- промяна в отчитането на горивото при командировка в страната с лично моторно превозно средство.
Увеличаване на минималните размери на командировъчните пари при командироване в страната
Размерът на дневните пари, които се заплащат на командирования, се увеличава двойно – от 20 лв. на 40 лв. при нощуване в мястото на командироването. При командироване без пренощуване дневните пари ще бъдат в размер на 20 лв. (вместо 10 лв.). Не се заплащат дневни/квартирни пари, когато се ползва служебно целодневна безплатна храна, съответно безплатна нощувка, в мястото на командировката.
Възможност заповедта за командироване в страната да бъде издадена като електронен документ
Една от основните промени в Наредбата за командировките в страната се състои в предвидената от законодателя възможност заповедта за командироване да бъде издадена и като електронен документ. Следва да се обърне внимание, че законодателят не е уредил взаимодействието между Наредба за вида и изискванията за създаването и съхраняването на електронни документи в трудовото досие на работника или служителя („Наредбата за електронната комуникация“) и Наредбата за командировките в страната. Съгласно първата електронната заповед следва да бъде издадена и връчена при спазване на всички (доста тежки) технологични изисквания относно комуникацията със служители по електронен път, които, наред с всичко друго изискват ползване на квалифициран електронен подпис от работодателя и връчване на всяко уведомление между страните чрез услуга за електронна препоръчана поща. Въпросът най-вероятно ще се реши в практиката, но изглежда е възможно да се твърди, че Наредбата за командировките в страната урежда един специален случай, при който може да не се спазват изискванията на Наредбата за електронната комуникация. Това твърдение следва да се подкрепи и с оглед факта, че уредбата преди влизане в сила на промените позволяваше издаване и връчване на електронни заповеди.
Интересен е въпросът и как следва да се тълкува липсата на подобна изрична уредба в Наредбата за командировките в чужбина - дали е възможно да се приложи Наредбата за командировките в страната по аналогия или следва да се счете, че законодателят изрично е показал за кои случаи приема за допустима електронната заповед и за кои не, макар и обективни аргументи за различно третиране да са трудни за обосноваване.
Отпадане изискването за заверяване, датиране и подпечатване на писмената заповед за командироване в страната
Друга промяна е отпадането на изричното задължение заповедта за командироване да се заверява с подпис, дата и печат от упълномощено служебно лице в мястото на командироването. Tази промяна на практика касае единствено случая, в който заповедта е издадена на хартия. Законодателят е предоставил възможност на работодателя по своя преценка да предвиди изрично в заповедта за командироване, че е необходима заверка на заповедта с подпис на оправомощено длъжностно лице на мястото на командироването.
С приетите промени отпада също и изискването заповедта за командироване в чужбина да съдържа печат на предприятието, като това изискване остава валидно единствено за ведомствата (бюджетните предприятия).
Промяна в отчитането на горивото при командировка в страната с лично моторно превозно средство
При пътуване на командирования с лично моторно превозно средство подлежат на изплащане пътни пари, равни на равностойността на изразходваното гориво за комбиниран режим на движение, като вече е включено и извънградско движение, освен градско такова.
Увеличаване на минималните размери на дневните пари при командировки в чужбина
Прието е увеличаване на минималните размери на дневните пари при командировки в чужбина, както и определяне във всички случаи на размерите на дневните пари в евро, независимо от валутата на дестинацията. Дадена е и възможност за изплащане на квартирни пари по фактически размери без ограниченията в размера на сумата.