formulář

Veřejné zakázky malého rozsahu nově až do 3, resp. 9 milionů korun

Hlavním cílem přijaté novely je adaptace zákona o zadávání veřejných zakázek na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2560 o zahraničních subvencích narušujících vnitřní trh a provedení potřebných změn do českého právního řádu.

Tyto úpravy se projevují např. v konstatování, že pravidla pro průběh zadávacího řízení vyplývají nejen ze zákona nebo zadávacích podmínek, ale nově i z přímo použitelných předpisů EU (např. výše uvedené nařízení o subvencích).

Dále se změny dotýkají prodloužení zadávací lhůty. Ta se prodlužuje o dobu, po kterou probíhá předběžný přezkum nebo hloubkové šetření oznámených zahraničních finančních příspěvků Evropskou komisí. To může způsobit značné komplikace zadavatelům veřejných zakázek, neboť pro řízení o předběžném přezkumu předepisuje nařízení o subvencích lhůtu 20 pracovní dní, a pokud Evropská komise shledá, že má dostatečné důkazy pro zahájení hloubkového šetření, v případě tohoto řízení je lhůta dokonce 110 pracovních dní.

S tím se pojí i další změna, a to možnost dodavatelů ze zadávacího řízení odstoupit i během zadávací lhůty v době, kdy probíhá výše zmíněný přezkum nebo hloubkové šetření, což představuje průlom do obecného zákazu po dobu zadávací lhůty ze zadávacího řízení odstoupit.

Úprav se dočkaly i důvody pro vyloučení účastníka ze zadávacího řízení. Změny dopadají jak na dobrovolné, tak povinné vyloučení účastníka, přičemž katalog důvodů byl rozšířen o důvody, které jsou uvedené v přímo použitelných předpisech EU. Novým důvodem pro vyloučení je například nepředložení prohlášení o zahraničních finančních příspěvcích.

Pro praxi nejvýznamnější změnou je však zvýšení limitů pro veřejné zakázky malého rozsahu ze 2 na 3 miliony Kč (bez DPH) v případě veřejných zakázek na dodávky a služby a z 6 na 9 milionů Kč (bez DPH) v případě zakázek na stavební práce.

Nadto novela zvyšuje i limity pro povinnost uveřejnění smlouvy na veřejnou zakázku na profilu zadavatele z částky 500.000 Kč na 1.000.000 Kč (bez DPH).

V případě zájmu o další informace se prosím obraťte na autory článku nebo na další členy týmu EY, se kterými spolupracujete.

Autoři:

Matěj Plšek

Jakub Marko

Jan Turek