formulář

Zálohový systém PET lahví a plechovek opět ve Sněmovně

Novela zavádějící zálohový systém, která se nestihla projednat v minulém volebním období, byla znovu předložena Poslanecké sněmovně.

V první polovině minulého roku jsme Vás informovali, např. ZDE, či ZDE o záměru zavést zálohový systém pro vybrané jednorázové nápojové obaly, jako jsou PET lahve a plechovky.

Jelikož návrh novely zákona o obalech nebyl schválen v řádném legislativním procesu v minulém volebním období, spadl tzv. „pod stůl“. Na konci roku 2025 však bývalý ministr životního prostředí předložil prakticky totožný návrh, a tak se Poslanecká sněmovna bude zavedením zálohového systému zabývat znovu.

Nejvýraznější změnou je posunutí účinnosti systému na začátek roku 2028. Jelikož je návrh novely prakticky totožný jako předchozí, má charakter zvláštní právní úpravy ve vztahu k nařízení Evropského parlamentu a Rady o obalech a obalových odpadech, známému jako Nařízení PPWR.

Pokud by ani tento návrh nebyl schválen, bude muset Česká republika i přesto splnit evropské požadavky, které ukládají zavedení zálohování a zpětného odběru PET lahví a plechovek nejpozději do 1. ledna 2029. Tyto požadavky zahrnují každoroční zajištění tříděného sběru alespoň 90 % hmotnosti obalů uvedených na trh, spolu s dalšími administrativními a technickými opatřeními.

Výjimku lze získat pouze tehdy, pokud bude v roce 2026 dosaženo míry zpětného odběru nejméně 80 % a tato úroveň bude udržena i v dalších letech. V takovém případě by však bylo nutné do 1. ledna 2028 předložit Evropské komisi plán s konkrétními kroky a harmonogramem, který zajistí dosažení úrovně tříděného sběru 90 % hmotnosti obalů od roku 2029.

Současný systém třídění v České republice naráží na své limity. V roce 2022 bylo vytříděno 73 až 75 % PET lahví a u plechovek pouze 26 %. Zavedení zálohového systému je tak s ohledem na evropské požadavky a stagnaci tříděného sběru prakticky nevyhnutelné.

Do 7. ledna 2026 probíhá připomínkové řízení k novému návrhu. Lze očekávat, že připomínky budou obdobné jako v minulém období a projednávání v Poslanecké sněmovně bude provázet bouřlivá debata.

S ohledem na přímou účinnost evropského nařízení o obalech a obalových odpadech je prakticky jisté, že Česká republika bude muset v následujících letech zálohový systém zavést. Vyhnutí se této povinnosti by bylo možné pouze tehdy, pokud by Česká republika splnila podmínky pro výjimku, nebo pokud by došlo ke změně samotného nařízení na úrovni Evropské unie, což se jeví jako krajně nepravděpodobné.

Autoři:

Jan Turek

Michal Sladký

Audio verzi našich novinek si můžete poslechnout na SpotifyApple Podcasts nebo YouTube.