Уряд пропонує змінити процедуру отримання дозвільних документів для проживання і працевлаштування іноземців

Уряд пропонує змінити процедуру отримання дозвільних документів для проживання і 14 листопада 2025 року Кабінет Міністрів України вніс на розгляд Верховної Ради України проєкт Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо працевлаштування іноземців та осіб без громадянства», реєстраційний № 14211 ("Законопроєкт №14211").

Як вказано в пояснювальній записці до Законопроєкту №14211, його метою є оптимізація процедур видачі посвідок на тимчасове проживання і дозволів на застосування праці іноземців та осіб без громадянства, з метою гармонізації відповідних процедур із правовою системою ЄС, а саме Директивою (ЄС) 2024/1233.

Зокрема, Законопроєктом №14211 передбачається скасування чинної на сьогодні процедури отримання дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства та запровадження:

• Єдиного дозволу на тимчасове проживання і працевлаштування ("Єдиний дозвіл"), який є підставою для отримання іноземним громадянином довгострокової візи та оформлення посвідки на тимчасове проживання у зв’язку із працевлаштуванням;
• Єдиного державного веб-порталу працевлаштування іноземців та осіб без громадянства ("Єдиний веб-портал"), де українські роботодавці розміщуватимуть інформацію щодо наявності вакансій, які можуть бути заміщені іноземцями або особами без громадянства.

Згідно з запропонованими змінами, українські роботодавці зможуть розміщувати вакансії на Єдиному веб-порталі за умови їх схвалення уповноваженими органами у сфері зайнятості населення та трудової міграції. Рішення про схвалення вакансії буде прийматися з урахуванням доцільності доступу іноземців та осіб без громадянства до ринку праці в Україні, а також враховуватимуться наступні критерії:

1) потреба у застосуванні праці іноземців на підставі аналізу кон’юнктури ринку праці в Україні

2) неможливість заповнення вакансії за рахунок зареєстрованих в установленому порядку безробітних громадян України

3) перевірка роботодавця.

При цьому Законопроєктом №14211 окремо визначено перелік категорій іноземців, які матимуть вільний доступ до ринку праці України та, як наслідок, не потребуватимуть отримання Єдиного дозволу для можливості їх працевлаштування роботодавцями в Україні. До переліку включені, зокрема, громадяни країн ЄС. Такі іноземні громадяни зможуть отримати посвідку на тимчасове проживання на підставі укладеного трудового договору або гіг-контракту.

Передбачається, що запропоновані правила будуть введені в дію через шість місяців з дати набрання чинності Законопроєктом №14211. Також встановлюється перехідний період, відповідно до якого дозволи на застосування праці іноземців та осіб без громадянства, видані до запровадження Єдиного веб-порталу, можуть використовуватися до закінчення строку їх дії.

Водночас, варто зазначити, що Законопроєкт №14211 перебуває на початковому етапі законодавчого процесу, а запропоновані положення можуть бути змінені під час його розгляду у Верховній Раді України.