Boletín laboral

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Se publica Reglamento sobre Ley del Teletrabajo

Se publica Reglamento sobre Ley del Teletrabajo

6 mar. 2023 José Ignacio Castro

SUNAFIL establece nuevo precedente administrativo de observancia obligatoria sobre la generación de sobretiempo en jornadas part time

SUNAFIL establece nuevo precedente administrativo de observancia obligatoria sobre la generación de sobretiempo en jornadas part time

6 mar. 2023 José Ignacio Castro

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Proyectos de leyes laborales relevantes

⦿ Proyecto de Ley que optimiza el arbitraje potestativo en las relaciones colectivas de trabajo

El proyecto de ley propone establecer disposiciones que permitan optimizar el arbitraje potestativo como mecanismo de resolución extrajudicial de conflictos de trabajo de naturaleza colectiva. Su finalidad es garantizar el acceso a la justicia arbitral a las partes que se encuentren involucradas en un conflicto de trabajo de naturaleza colectiva que priorice la flexibilidad del procedimiento arbitral y garantice los derechos de los trabajadores.

Proyecto No. 4295/2022-CR

⦿ Proyecto de Ley que modificación de los artículos 96, 97, 100, 101, 103, 104, 106, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121 y 122 del Decreto Legislativo N° 728, Ley de fomento del empleo

El proyecto de ley tiene por finalidad, garantizar la protección del derecho al trabajo a través de la modificación de las modalidades de contratos a plazo determinado establecidos en el Decreto Legislativo No. 728, Ley de fomento del empleo. Dicho proyecto propone, entre otros aspectos, la reducción de los plazos de duración de ciertas modalidades contractuales como:

  • Contrato por inicio de actividad: Esta modalidad reemplazaría a la de “inicio o incremento de actividad” en la medida que solo podrá ser empleado en el inicio de una nueva actividad empresarial. Asimismo, estipula únicamente un plazo de 18 meses.
  • Contrato por necesidades coyunturales del mercado: Esta modalidad reemplazaría a la modalidad de “necesidades de mercado” el cual podrá ser utilizado para atender incrementos coyunturales de la producción originados por variaciones sustanciales de la demanda en el mercado. Incluyendo una duración máxima de 6 meses.
  • Contrato por obra determinada o para servicio específico: Para esta modalidad contractual se propone una duración máxima de 03 años.

Proyecto No. 4294/2022-CR

⦿ Proyecto de Ley que regula el cálculo de los intereses legales devengados por adeudos laborales y dispone su capitalización en beneficio de los trabajadores

El proyecto de ley tiene por objeto establecer disposiciones para regular la forma de cálculo de los intereses legales devengados por adeudos laborales, comprendidos en el artículo 1 del Decreto Legislativo No. 856 “Precisan alcances y prioridades de los créditos laborales”; y dispone que dichos intereses sean capitalizados en beneficio de los trabajadores.

Proyecto No. 4876/2022-CR

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Noticias laborales relevantes

⦿ Sunafil: empresarios con más de 50 trabajadores deben considerar que el 3 % de su personal sean personas con discapacidad

La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (Sunafil) recordó a los empleadores privados de distintas actividades económicas que, de contar con más de 50 trabajadores en el periodo anual establecido para su cálculo, deben contratar personas con discapacidad en una proporción no menor al 3 % del total de trabajadores.

Este fue uno de los temas desarrollados en el seminario denominado “Avances y desafíos para el cumplimiento de la cuota de empleo de las personas con discapacidad”. El evento se llevó a cabo de forma presencial y virtual, sumando una participación de cerca de 1000 personas, y fue organizado entre la Sunafil y el Consejo Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad – CONADIS.

Noticia - SUNAFIL

⦿ Sunafil y Editora Perú suscriben convenio para promover el cumplimiento de los derechos laborales en el país

La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (Sunafil) y la Empresa Peruana de Servicios Editoriales S.A. (Editora Perú) suscribieron un convenio específico de cooperación interinstitucional a fin de articular esfuerzos para promover en la ciudadanía el cumplimiento de los derechos laborales y la seguridad y salud en el trabajo.

El acuerdo, que tiene una duración de un año, fue suscrito por el superintendente Nacional de Fiscalización laboral, Víctor Loyola Desposorio, y el gerente general de Editora Perú, Carlos Vásquez Lazo.

“Este convenio nos va a permitir hacer una labor pedagógica hacia la sociedad, principalmente a los trabajadores y empleadores, para que se cambien los hábitos y conductas, y se cumpla con la normativa laboral”, expresó el superintendente Loyola.

Noticia - SUNAFIL

⦿ MTPE, OIT y trabajadores unen esfuerzos para abordar la problemática de la promoción y formalización del autoempleo

El seminario taller “Hacia una Visión Integradora del Autoempleo” fue inaugurado por el viceministro de Trabajo, Juan Navarro y el director de la OIT para los países andinos, Ítalo Cardona.

El objetivo del seminario-taller es dar a conocer el marco conceptual con relación al autoempleo desarrollado por la “Mesa de Trabajo encargada de proponer mecanismos específicos para la promoción y formalización del autoempleo productivo en condiciones de trabajo decente”, así como definir acciones o líneas estratégicas de intervención. En esta primera fecha del taller se trabajó en la validación del modelo conceptual de autoempleo. En tanto, en la segunda, programada para el 3 de marzo del presente, se presentará una propuesta de modelo de servicio en materia de autoempleo y sus lineamientos.

Noticia – MTPE

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Servicio de implementación de la Ley 30709 que prohíbe la discriminación remunerativa entre hombres y mujeres

La normativa actual mediante la ley 30709 impone una serie de obligaciones que deben cumplir las empresas para evitar o disminuir las diferencias remunerativas y garantizar la igualdad salarial. En el Perú, el cumplimiento de esta ley es fiscalizado a través de la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral – SUNAFIL.

 

 

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Normas laborales relevantes

⦿ Se prorroga el Estado de Emergencia Sanitaria

El 24 de febrero de 2023, mediante Decreto Supremo No. 003-2023-SA, el Ministerio de Salud amplió el Estado de Emergencia Sanitaria por 90 días calendario, a partir del 25 de febrero de 2023, es decir, hasta el 25 de mayo de 2023. En tal sentido, deben mantenerse las disposiciones del Decreto de Urgencia No. 029-2020, Decreto Legislativo No. 1499 y la Ley No. 31051 referentes al Estado de Emergencia Sanitara; así como, lo dispuesto en la Resolución Ministerial No. 031-2023-SA.

Fuente: Decreto Supremo No. 003-2023-SA.

⦿ Se publica el Reglamento de la Ley No. 31572, Ley del Teletrabajo

El 26 de febrero de 2022, mediante Decreto Supremo No. 002-2023-TR, se publicó el Reglamento de la Ley No. 31572, Ley del Teletrabajo.

Entre sus principales disposiciones se encuentran:

  • Modalidad

    Puede ser total o parcial, así como permanente o temporal.
    La variación de la modalidad presencial a teletrabajo y viceversa de un trabajador, es voluntaria y de acuerdo entre las partes.

  • Ubicación Territorial

    Los Teletrabajadores pueden realizar sus labores dentro del territorio peruano como fuera de este. En el caso de prestación de servicios en el extranjero bajo la modalidad de teletrabajo, las partes acuerdan las condiciones específicas de esta modalidad.

  • Espacio Físico

    El trabajador es libre de decidir el lugar donde regularmente realizará el teletrabajo, el mismo que debe contar con las condiciones digitales y de comunicación necesarias para la prestación de los servicios.

  • Contenido mínimo

    El contenido del contrato o acuerdo debe incluir: obligaciones del empleador; derechos y obligaciones del teletrabajador; medidas de protección contra el hostigamiento sexual en el teletrabajo; medidas de seguridad y salud en el teletrabajo; medidas de seguridad y confianza digital; detalle de medidas de seguridad y periodicidad de mantenimiento de equipos digitales (de ser el caso); detalle de implementación de los ajustes razonables solicitados (en el caso de teletrabajador con discapacidad) y otras medidas que el empleador considere.

  • Provisión de equipos

    Cuando por acuerdo, el teletrabajador provea equipos, el servicio de acceso a internet y/o consumo de energía eléctrica, estos serán compensados por el empleador privado, salvo pacto en contrario.

  • Desconexión Digital

    Los teletrabajadores tienen derecho a la desconexión digital, que consiste en apagar o desconectar los equipos o medios digitales, utilizados para la prestación de servicios, fuera de su jornada de trabajo. Tratándose de teletrabajadores no comprendidos en la jornada máxima de trabajo, el tiempo de desconexión debe ser de, al menos, doce horas continuas en un periodo de veinticuatro horas.

  • Seguridad y Salud

    El teletrabajador, debe demostrar que la lesión o daño a la salud, se produjo en el lugar de trabajo, en el horario laboral y con las herramientas de trabajo.

  • Plazo de adecuación

    Se cuenta con sesenta (60) días calendarios contados a partir del 27 de febrero de 2023.

Finalmente, el Reglamento incluye los valores referenciales, a considerar, para el cálculo del consumo de internet y luz para el año 2023; así como el formulario de autoevaluación de riesgos para la seguridad y salud en el teletrabajo; y los lineamientos generales de seguridad y salud en el teletrabajo.

Fuente: Decreto Supremo No. 002-2023-TR.

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Pronunciamientos judiciales - Laborales relevantes

⦿ La negligencia del trabajador reduce el monto de la indemnización por daños y perjuicios

Mediante la Casación No. 22536-2019-Cajamarca, expedida por la Segunda Sala de Derecho Constitucional y Social Transitoria, se estableció que cuando el trabajador contribuya en forma determinante en la generación de la dolencia física, a través de su conducta negligente o culposa, se deberá reducir el monto indemnizatorio, en concordancia con el artículo 1326 del Código Civil.

La Sala Suprema advirtió que cuando son múltiples los eventos determinantes que generan un daño, el perjuicio causado no puede imputarse a un solo responsable. En tal sentido, consideró que, si el trabajador ya tenía conocimiento de su enfermedad, y pese a ello decidió voluntariamente ingresar a laborar en un puesto que suponía un riesgo para su salud, se colige que esta conducta negligente o culposa ha contribuido a la generación en su invalidez parcial temporal.

Fuente: Casación N°22536-20219-Cajamarca

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Servicio de inspecciones laborales

Asesoramos y acompañamos a nuestros clientes desde las acciones previas al inicio de la inspección de SUNAFIL, así como durante la etapa de investigación, en las visitas y en las comparecencias, durante el procedimiento sancionador y en la interposición de los recursos administrativos. 

 

 

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Pronunciamientos administrativos - Laborales relevantes

⦿ SUNAFIL establece nuevos precedentes administrativos de observancia obligatoria sobre alertas al correo electrónico, actos de hostilidad por medidas disciplinarias y la valoración de los medios probatorios aportados por los empleadores

Mediante Resolución de Sala Plena No. 002-2023-SUNAFIL/TFL, el Tribunal de Fiscalización Laboral estableció que los órganos de la SUNAFIL deben consultar con su oficina de tecnologías de la información para verificar si las empresas ingresaron a su casilla electrónica previa o simultáneamente a la notificación del requerimiento de información cuyo incumplimiento está siendo objeto de un procedimiento sancionador y si, pese a ingresar a la misma, no registraron sus datos de contacto, se sancionará la falta de cumplimiento del requerimiento de información.

De otro lado, el Tribunal precisó que se configuran actos de hostilidad cuando se imponen sanciones disciplinarias contra trabajadores sin haberse seguido un procedimiento que cumpla con los derechos fundamentales a la defensa, al debido proceso o a la prueba, es decir, si no se le permite al trabajador la presentación de sus descargos.

Finalmente, en relación con la valoración de las pruebas aportadas por los empleadores, el Tribunal estableció que los órganos sancionadores de la SUNAFIL verificarán si los inspectores han valorado las pruebas aportadas para sustentar sus propuestas de multa.

Fuente: Resolución de Sala Plena N° 002-2023-SUNAFIL/TFL.

⦿  SUNAFIL establece nuevo precedente administrativo de observancia obligatoria sobre la generación de sobretiempo en jornadas part time

Mediante Resolución de Sala Plena del Tribunal de Fiscalización Laboral se señala que el empleador puede reconocer horas extras en jornadas a tiempo parcial; sin embargo, ello deberá ser evaluado de manera rigurosa, pues de no ser de ocurrencia excepcional, se observaría un fraude a la ley, ya que el empleador habría usado un contrato a tiempo parcial para contratar a un trabajador con beneficios reducidos, con el fin de encubrir una relación laboral al que le corresponderían todos los beneficios de una jornada a tiempo completo.

En ese sentido, el TFL resalta la aplicación del principio de primacía de la realidad para este tipo de casos, a efectos de privilegiar lo realmente constatado (en relación con las horas extras) sobre la documentación presentada por el empleador, debiendo verificar que no se supere el promedio de cuatro horas diarias, luego de dividirse entre cinco (5) y seis (6) días de trabajo, dependiendo el caso, para determinar si ha operado o no la desnaturalización del régimen de contratación a tiempo parcial.

Fuente: Resolución de Sala Plena No. 003-2023-SUNAFIL/TFL.

⦿ SUNAFIL establece nuevo precedente administrativo de observancia obligatoria sobre la posibilidad de extensión de beneficios económicos por acuerdo de un sindicato minoritario

Mediante Resolución de Sala Plena del Tribunal de Fiscalización Laboral, se analiza si un sindicato minoritario pactante puede celebrar un acuerdo para autorizar o reconocer que el empleador equipare condiciones salariales entre afiliados a su organización, afiliados a otras organizaciones y no sindicalizados en general. Para el TFL, este acuerdo podría tener un efecto antisindical si es que existe otra organización sindical minoritaria o, incluso, si se estuviera formando un sindicato.

Fuente: Resolución de Sala Plena No. 004-2023-SUNAFIL/TFL.

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Pronunciamientos tributarios - Laborales relevantes

⦿ Disponen que las notificaciones se considerarán efectuadas en la misma fecha del depósito en el buzón electrónico

Mediante el Decreto Legislativo No. 1523 publicado el 18 de febrero de 2022, se modificó del Código Tributario (CT) con el objetivo de avanzar en la transformación digital, permitiendo el uso del canal remoto en los procedimientos tributarios.

En tal sentido, el referido Decreto, dispone que tratándose del correo u otro medio electrónico aprobado por la SUNAT u otras Administraciones Tributarias o el Tribunal Fiscal, la notificación se considera efectuada en la fecha de depósito del mensaje de datos o documento. En otras palabras, las notificaciones electrónicas se considerarán efectuadas en la misma fecha del depósito en el Buzón electrónico y ya no al día siguiente.

Asimismo, sobre los expedientes electrónicos, el Decreto Legislativo No. 1523 señala que la notificación de los actos administrativos se efectuará bajo la forma prevista en el inciso b); salvo en aquellos casos en que se notifique un acto que deba realizarse en forma inmediata de acuerdo con lo establecido en el CT y cuya ejecución sólo pueda realizarse de forma presencial, supuesto en el cual se empleará la forma de notificación establecida en el artículo 104 del CT.

Fuente. Decreto Legislativo No. 1523.

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