Finlandia – sukces w walce z korupcją, ale…

Indeks Percepcji Korupcji Transparency International jest uznawany za najlepszy dostępny wskaźnik poziomu korupcji w objętych badaniem krajach. Nie jest on doskonały, a na pomijanie w jego tworzeniu niektórych obszarów wskazuje fiński oddział TI. Finlandia uzyskała w rankingu za 2022 rok drugi najlepszy wynik na świecie (87 punktów) ex aequo z Nową Zelandią i za Danią. [1]

Przykład Finlandii pokazuje, że nie trzeba mieć koniecznie centralnej instytucji odpowiedzialnej za działania antykorupcyjne. Kraj ten w odróżnieniu od Danii i Nowej Zelandii nie ma takiego urzędu. Zadania są podzielone między różne podmioty zwane siecią współpracy antykorupcyjnej.

To ciekawe rozwiązanie wymagające współdziałania agend rządowych, stowarzyszeń i organizacji. Mają one poprzydzielane różne zadania służące zapobieganiu i zwalczaniu łapownictwa.

Sieć współpracy antykorupcyjnej została powołana przez Ministerstwo Sprawiedliwości w 2002 roku. Ma ona za zadanie między innymi promowanie działań antykorupcyjnych i przygotowanie strategii, podnoszenie świadomości, monitorowanie wdrażania międzynarodowych konwencji antykorupcyjnych, itd.

 

Koordynatorem prac sieci jest Ministerstwo Sprawiedliwości. Odpowiada ono też za wspieranie działań antykorupcyjnych różnych organów, a podlegli mu prokuratorzy egzekwują odpowiedzialność karną za przestępstwa. Policja gromadzi dane wywiadowcze i prowadzi dochodzenia. Jej jednostka analityki finansowej przyjmuje zgłoszenia o podejrzanych transakcjach, które mogą wiązać się z korupcją. Organy policji prowadzą też działalność badawczą i szkoleniową.

 

Za przygotowanie ustawodawstwa antykorupcyjnego i wytyczne, również moralne, dla urzędników odpowiada Ministerstwo Finansów. Z kolei administracja podatkowa prowadzi nadzór i audyty podatkowe, a jej pracownicy są szkoleni w wykrywaniu korupcji. Kolejnym zaangażowanym podmiotem jest Fiński Urząd ds. Konkurencji i Konsumentów, który zwalcza kartele i inne bezprawne metody ograniczania konkurencji oraz nadzoruje zamówienia publiczne.

 

Rolę wspierania i doradzania samorządom w zapobieganiu i zwalczaniu korupcji powierzono Stowarzyszeniu Fińskich Władz Lokalnych i Regionalnych. Oficjalną funkcję w tej strukturze pełni też fiński oddział organizacji pozarządowej Transperency International. Odpowiada za dochodzenia i badania, ale też za szkolenia antykorupcyjne. [2]

 

Właśnie fiński oddział TI ma wątpliwości co do wyjątkowo wysokiego miejsca kraju w rankingu CPI. Jego zdaniem indeks nie ujmuje niebezpieczeństwa korupcji strukturalnej. Inne badania ujawniły słabość Finlandii w znajdowaniu zagrożeń korupcyjnych na przykład w polityce bezpieczeństwa i handlu zagranicznym. „W obecnej sytuacji polityki bezpieczeństwa wiarygodna walka z korupcją jest konieczna także z punktu widzenia obronności państwa. Dobre miejsce w indeksie CPI nie zapewnia ochrony, jeśli istnieją znaczne luki w ustawodawstwie, środkach antykorupcyjnych i kulturze politycznej” – ocenił Ilkka Penttinen Fouto, prezes zarządu fińskiego oddziału Transparency International. [3]

Zobacz również

Greenwashing, czyli czy warto malować trawę na zielono?

Nowe przepisy oraz szybki rozwój technologiczy przyzwyczaiły już przedsiębiorców to tego, że ocena ryzyka organizacji musi być przeprowadzana regularnie i obejmować szeroką perspektywę zewnętrzną. Większość przedsiębiorstw skutecznie stawia czoła indcydentom RODO, ich pracownicy mają świadomość cyber-zagrożeń, ustawa sankcyjna wpłynęła na baczne przyglądanie się spółkom w łańcuchu dostaw. Przykłady można mnożyć. Tematem, który aktualnie przykuwa zainteresowanie wielu organizacji jest zagadnienie greenwashingu, bezpośrednio związane z obszarem ESG.

Compliance Roadmap "A może lepiej nie sprawdzać? Wszystko, co chcecie wiedzieć o wewnętrznych dochodzeniach, ale boicie się zapytać"

Weź udział w bezpłatnym webcaście z cyklu Compliance Roadmap "A może lepiej nie sprawdzać? Wszystko co chcecie wiedzieć o wewnętrznych dochodzeniach, ale boicie się zapytać"

Sankcje gospodarcze a kwestie prawne – o czym muszą wiedzieć przedsiębiorcy?

Serdecznie zapraszamy do udziału w webcaście pt. „Sankcje gospodarcze a kwestie prawne – o czym muszą wiedzieć przedsiębiorcy?"

Ryzyko sankcyjne w biznesie – omówienie wymogów na podstawie rzeczywistych przypadków

Serdecznie zapraszamy do udziału w webcaście pt. „Ryzyko sankcyjne w biznesie – omówienie wymogów na podstawie rzeczywistych przypadków”

Compliance Roadmap: Regulacyjny sprint czy maraton zgodności? Okiem praktyka o wyzwaniach Compliance Officera

Weź udział w bezpłatnym webcaście z cyklu Compliance Roadmap. Regulacyjny sprint czy maraton zgodności? Okiem praktyka o wyzwaniach compliance officera".

Dyrektywa o ochronie sygnalistów, a postępowania wyjaśniające

Jednym z nowych obowiązków nakładanych przez dyrektywę o ochronie sygnalistów jest konieczność prowadzenia wewnętrznych postępowań wyjaśniających. Sednem tego zagadnienia, a jednocześnie kluczowym wyzwaniem dla spółek i organów zarządczych będzie kwestia wykazania, że przy podejmowaniu działań następczych dochowano należytej staranności. W przeciwnym razie spółka może narażać się na negatywne konsekwencje.

Trzy linie obrony - kto jest odpowiedzialny za zarządzanie ryzykiem?

Model trzech linii obrony, do którego odwołują się m.in. Dobre praktyki spółek notowanych na GPW, wskazuje, że za zarządzanie ryzykiem odpowiedzialni są (w różnym stopniu i zakresie): pracownicy operacyjni jako właściciele ryzyk, ich przełożeni, czyli menedżerowie ryzyk, którzy stoją na drugiej linii obrony oraz audyt wewnętrzny będący trzecią linią obrony, który podobnie jak w przypadku pozostałych procesów pełni funkcję stricte kontrolną.

Ochrona sygnalistów przed odwetem

Najistotniejszym celem dyrektywy o ochronie sygnalistów, jest uniemożliwienie stosowania działań odetowych wobec sygnalisty zgłaszającego przypadki naruszenia prawa Unii Europejskiej.

Kto to jest sygnalista?

Polska jest w gronie państw, w których obowiązek wdrożenia rozwiązań umożliwiających zgłaszanie nieprawidłowości jest uregulowany tylko częściowo. Wynika to np. z ustaw regulujących działalność instytucji finansowych.

Polska ustawa sankcyjna

16 kwietnia 2022 r. weszła w życie polska ustawa sankcyjna. Dotyczy szczególnych rozwiązaniań w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego. Jakie zmiany wprowadza?

Ryzyko sankcyjne. Co oznaczają sankcje gospodarcze dla przedsiębiorców?

Jak działają sankcje gospodarcze? Co to są listy sankcyjne i ryzyko sankcyjne? Sprawdź, jak wprowadzane sankcje wpływają na prowadzenie biznesu i jak bronić się przed ryzykiem sankcyjnym?

Klapki na oczach czy szerokie horyzonty?

Światowe Badanie Uczciwości w Biznesie 2022 ukazuje jak usprawnienie ładu korporacyjnego może zwiększyć uczciwość biznesu

Czas na ochronę sygnalistów - badanie EY

W przeddzień wejścia w życie Dyrektywy UE o ochronie sygnalistów* zapytaliśmy polskie spółki, które od 17 grudnia 2021 r. będą podlegały jej wymogom, o ich stopień gotowości oraz wyzwania, z którymi się zmagają. Wyniki naszego badania zbiegają się w czasie z zamieszczeniem w wykazie prac legislacyjnych polskiego projektu** ustawy o ochronie osób zgłaszających naruszenia prawa, którego przyjęcie planowane jest w IV kwartale 2021r.


    Kontakt

    Chcesz dowiedzieć się więcej? Skontaktuj się z nami.