Компанія EY в Україні взяла участь у розробці Політики державної власності

29 листопада Уряд затвердив Політику державної власності, яка є важливою складовою реформи управління державною власністю.

Команда EY в Україні виступила консультантом із фінансово-економічних питань у розробці Політики державної власності, а юридичну підтримку надала Юридична фірма  «Василь Кісіль і Партнери».

Фахівці EY провели детальний попередній аналіз досвіду понад 20 країн, які мали різні вихідні умови під час впровадження міжнародних стандартів управління державною власністю. Також брали до уваги чинне законодавче поле та міжнародні зобов’язання України. Спираючись на напрацювання, у тісній співпраці з командою Василь Кісіль і Партнери, фахівці EY взяли участь у підготовці концепції Політики власності, яка стала основою для подальшої підготовки фінального проєкту Політики та пов’язаних документів, які пізніше затвердив Уряд.

Фахівці EY спільно з командою Василь Кісіль і Партнери також долучилися до розробки процедури встановлення цілей діяльності державних компаній та підготовки нових для України документів — листів очікувань власника. 1 жовтня Міністерство економіки затвердило Методичні рекомендації щодо підготовки листів очікувань власника.

Ключовими цілями Політики є оптимізувати портфель державних компаній, зокрема обґрунтувати необхідність їхнього збереження у державній власності, узгодити публічну політику держави та корпоративне врядування державних компаній зі стандартами ЄС та ОЕСР, а також удосконалити підходи до винагороди посадових осіб і розрахунку дивідендів, визначити критерії обов’язковості утворення наглядової ради, встановити вимоги щодо звітності, прозорості та розкриття інформації тощо. Затвердження Політики власності є умовою отримання Україною фінансування від ЄС за програмою Ukraine Facility на загальну суму €50 млрд.

Проєкт вирізняється великою кількістю залучених учасників, серед яких Міністерство економіки та інші державні органи, Європейська комісія, Міжнародний валютний фонд та інші міжнародні партнери України, державні компанії, а також низка зовнішніх команд консультантів, зокрема проєкт SOERA та Deloitte.

Олексій Соболев, перший заступник Міністра економіки України, підкреслює важливість результатів проєкту: «Політика державної власності — це дорожня карта для трансформації державних компаній. Вона покликана зробити їх прозорішими, ефективнішими та привабливішими для інвестицій. Адже саме інвестиції – рушійна сила відновлення та розвитку економіки України. Ми прагнемо, аби державні компанії не просто працювали, а стали справжніми рушіями економічного зростання».

Юлія Землицька, Радник з питань реформування секторів інфраструктури Європейського банку реконструкції та розвитку, коментує проєкт: «Інвестиції у відновлення критичної інфраструктури потребують прозорого корпоративного управління державними компаніями. ЄБРР вже десятиліття системно співпрацює з урядом України та державними підприємствами для покращення регуляторного середовища та практик у цій сфері. Для ЄБРР було честю підтримати Міністерство економіки в процесі розробки Політики державної власності, що є ключовим документом для впровадження реформи управління державними активами. Сподіваємось на подальший прогрес та успішне втілення Політики на практиці».

Костянтин Невядомський, керівник практики консалтингу EY в Україні, коментує: «Фахівці EY з гордістю долучилися до розробки концепції Політики державної власності, яка відповідає міжнародним стандартам і відкриває нові можливості для підвищення ефективності державних компаній. Ця Політика стане важливим кроком у вдосконаленні управлінських практик в Україні, забезпечить прозорість діяльності державних компаній та допоможе більш ефективно залучати міжнародні фінансові ресурси. Віримо, що результати нашої спільної роботи зі всіма залученими учасниками проєкту стануть основою для впровадження прозорих та ефективних механізмів управління в державному секторі».

До проєктної команди EY увійшли, зокрема, фахівці практики консалтингу: Костянтин Невядомський, партнер, керівник практики, старші менеджери Олексій Єгорченков та Олег Криволапов, менеджер Єлизавета Ваткіна, консультант Дар’я Гайдамака та молодший консультант Аліса Коваль; практики стратегії та транзакцій: Лариса Марченко, партнер, Євген Сова, менеджер; практики People Advisory Services: Ольга Горбановська, партнер, Юлія Головко, старший менеджер.

*Політика власності підготовлена в межах проєкту технічної допомоги Європейського банку реконструкції та розвитку. Проєкт технічної допомоги реалізується ЄБРР завдяки фінансуванню Мультидонорського рахунку стабілізації та сталого розвитку України (MDA), яким керує ЄБРР. Донорами MDA є Австрія, Данія, Фінляндія, Франція, Німеччина, Італія, Японія, Нідерланди, Норвегія, Польща, Швеція, Швейцарія, Велика Британія, Сполучені Штати Америки та Європейський Союз, який є найбільшим донором. ЄБРР, найбільший інституційний інвестор в Україні, направив понад €6,1 мільярда з початку російського вторгнення в Україну в лютому 2022 року. Банк зосереджується на забезпеченні енергетичної та продовольчої безпеки, відновленні критичної інфраструктури на національному та муніципальному рівнях, наданні торгового фінансування та підтримці приватного сектору.