Bản tin Hải quan & Thương mại quốc tế | Tháng 11 năm 2024

Bản tin này cập nhật những điểm chính sau:

  • Việt Nam – Các Tiểu vương quốc Ả rập thống nhất (UAE) ký kết Hiệp định Đối tác kinh tế toàn diện (Hiệp định CEPA)

  • Việt Nam chấm dứt việc áp dụng thuế chống bán phá giá (CBPG) đối với thép không gỉ cán nguội xuất xứ từ Trung Quốc, Indonesia, Malaysia và Đài Loan

  • Việt Nam tiếp tục gia hạn áp dụng biện pháp CBPG đối với một số sản phẩm thép hợp kim hoặc không hợp kim có xuất xứ từ Hàn Quốc và Trung Quốc

  • Nghị định sửa đổi Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi, Danh mục hàng hóa và mức thuế tuyệt đối, thuế hỗn hợp, thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch thuế quan

  • Dự thảo Thông tư sửa đổi Thông tư 38 và Thông tư 39

  • Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về giảm 2% thuế giá trị gia tăng (GTGT) cho 6 tháng đầu năm 2025

  • Một số công văn hướng dẫn đáng chú ý:

    • Thủ tục hải quan và chính sách thuế khi doanh nghiệp chế xuất (DNCX) cho DNCX khác thuê nhà xưởng 
    • Hàng hóa xuất khẩu gửi kho ngoại quan sau đó nhập khẩu trở lại nội địa
    • Hoàn thuế GTGT hàng xuất khẩu
    • Hoàn thuế nhập khẩu đối với tờ khai nhập khẩu tại chỗ

Ghi xuất xứ hàng hóa trên nhãn sản phẩm xuất khẩu

Việt Nam – UAE ký kết Hiệp định CEPA

Ngày 28 tháng 10 năm 2024, dưới sự chứng kiến của Thủ tướng Việt Nam – Phạm Minh Chính và Phó Tổng thống kiêm Thủ tướng Các Tiểu vương quốc Ả rập thống nhất (UAE) Mohammed bin Rashid Al Maktoum, Bộ trưởng Bộ Công Thương (BCT) Nguyễn Hồng Diên và Quốc vụ khanh Bộ Kinh tế UAE Thani bin Ahmed Al Zeyoudi ký Hiệp định Đối tác kinh tế toàn diện Việt Nam - UAE (Hiệp định CEPA).

  • Hiệp định CEPA gồm 18 Chương, 15 Phụ lục và 2 thư song phương tập trung vào các nội dung hợp tác về thương mại hàng hóa, dịch vụ - đầu tư, quy tắc xuất xứ, hàng rào kỹ thuật đối với thương mại (TBT), các biện pháp vệ sinh kiểm dịch động thực vật (SPS), hải quan, phòng vệ thương mại, mua sắm của chính phủ, sở hữu trí tuệ, pháp lý – thể chế. 

  • Dưới tác động của Hiệp định CEPA, hai bên đã thống nhất đưa ra cam kết mạnh mẽ về tự do hóa thương mại với việc UAE sẽ xóa bỏ thuế quan đối với 99% kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang UAE và ngược lại Việt Nam xóa bỏ thuế quan đối với 98,5% kim ngạch xuất khẩu của UAE sang Việt Nam. Hiệp định cũng bao gồm nhiều quy định tạo thuận lợi cho thương mại và đầu tư, phù hợp với các xu hướng chuyển đổi số và phát triển xanh. 

  • Bước tiếp theo, để hiện thực hóa các cam kết trong Hiệp định CEPA, BCT dự kiến sẽ xây dựng chi tiết kế hoạch thực thi và phổ biến đến các cơ quan ban ngành.

Việt Nam chấm dứt việc áp dụng thuế CBPG đối với thép không gỉ cán nguội xuất xứ từ Trung Quốc, Indonesia, Malaysia và Đài Loan

Ngày 12 tháng 11 năm 2024, BCT ban hành Quyết định số 3011/QĐ-BCT (Quyết định 3011) về kết quả rà soát cuối kỳ việc áp dụng biện pháp CBPG đối với một số sản phẩm thép không gỉ cán nguội xuất xứ từ Trung Quốc, Indonesia, Malaysia và Đài Loan (mã vụ việc: ER02.AD01).

Hàng hóa thuộc phạm vi rà soát áp dụng thuế CBPG: Các sản phẩm thép không gỉ cán nguội thuộc các mã HS: 7219.32.00, 7219.33.00, 7219.34.00, 7219.35.00, 7220.20.10, 7220.90.10, 7220.90.90.

Việc điều tra rà soát cuối kỳ được thực hiện theo Quyết định số 2752/QĐ-BCT ngày 23 tháng 10 năm 2023 của BCT đối với các nhà sản xuất trong nước trên cơ sở các chỉ tiêu bao gồm:

  • Đánh giá khả năng tái diễn hành vi bán phá giá khi biện pháp CBPG kết thúc

  • Đánh giá khả năng và mức độ thiệt hại/ đe dọa gây thiệt hại của ngành sản xuất trong nước

Trên cơ sở kết luận của cơ quan điều tra cho thấy không có khả năng tiếp tục hoặc tái diễn hành vi bán phá giá gây thiệt hại đối với ngành sản xuất trong nước, BCT đã quyết định chấm dứt, không gia hạn việc áp dụng biện pháp CBPG đối với các mặt hàng nêu trên kể từ ngày ban hành Quyết định 3011. 

Chi tiết xem thêm tại Quyết định 3011.

 

Việt Nam tiếp tục gia hạn áp dụng biện pháp CBPG đối với một số sản phẩm thép hợp kim hoặc không hợp kim có xuất xứ từ Hàn Quốc và Trung Quốc

Ngày 25 tháng 10 năm 2024, BCT ban hành Quyết định 2822/QĐ-BCT (Quyết định 2822) về việc kết quả rà soát cuối kỳ việc áp dụng biện pháp CBPG đối với một số sản phẩm thép hợp kim hoặc không hợp kim được cán phẳng, được sơn có xuất xứ từ Hàn Quốc và Trung Quốc. Cụ thể như sau:

  • Gia hạn thêm 5 năm đối với các sản phẩm thép hợp kim hoặc không hợp kim được cán phẳng, được sơn được phân loại theo các mã HS:  7210.70.12, 7210.70.13, 7210.70.19, 7210.70.21, 7210.70.29, 7210.70.91, 7210.70.99, 7212.40.11, 7212.40.12, 7212.40.13, 7212.40.14, 7212.40.19, 7212.40.91, 7212.40.99, 7225.99.90, 7226.99.19, 7226.99.99 

  • Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ban hành.

Chi tiết xem thêm tại Quyết định 2822.

Nghị định sửa đổi Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi, Danh mục hàng hóa và mức thuế tuyệt đối, thuế hỗn hợp, thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch thuế quan

Ngày 1 tháng 11 năm 2024, Chính phủ ban hành Nghị định số 144/2024/NĐ-CP (Nghị định 144) sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 26/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 5 năm 2023 (Nghị định 26) về Biểu thuế xuất khẩu, nhập khẩu ưu đãi, Danh mục hàng hóa và mức thuế tuyệt đối, thuế hỗn hợp, thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch thuế quan.

Một số điểm chính ghi nhận tại Nghị định bao gồm:

  • Sửa đổi mức thuế suất thuế xuất khẩu, mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đối với một số mặt hàng quy định tại Phụ lục I, Nghị định 26 thành các mức thuế suất thuế xuất khẩu, mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi mới quy định tại Phụ lục I, II ban hành kèm theo Nghị định 144

  • Đối với các mặt hàng thuộc nhóm 24.04, các mặt hàng có mã HS 8543.40.00 thuộc Phụ lục II Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi theo Danh mục mặt hàng chịu thuế ban hành kèm theo Nghị định 144, mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi sẽ được áp dụng trong trường hợp các mặt hàng nêu trên được phép nhập khẩu vào Việt Nam

  • Nghị định có hiệu lực từ ngày 16 tháng 12 năm 2024

Chi tiết xem thêm tại Nghị định 144.

Dự thảo Thông tư sửa đổi Thông tư 38 và Thông tư 39 

TCHQ được BTC giao nhiệm vụ xây dựng Dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư 38/2015/TT-BTC ngày 25 tháng 3 năm 2015 (Thông tư 38) quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu và Thông tư 39/2018/TT-BTC ngày 20 tháng 4 năm 2018 (Thông tư 39) sửa đổi Thông tư 38/2015/TT-BTC (Dự thảo Thông tư sửa đổi Thông tư 38 và Thông tư 39). Thông tư 38 và Thông tư 39 hướng dẫn chi tiết một số Điều khoản tại Nghị định 08/2015/NĐ-CP ngày 21 tháng 1 năm 2015, đang được BTC xây dựng Dự thảo Nghị định sửa đổi và theo kế hoạch sẽ trình Chính phủ ký ban hành Quý IV năm 2024. 

Ngày 24 tháng 10 năm 2024, TCHQ đã có Công văn 5164/TCHQ-GSQL lấy ý kiến từ các Bộ, Ngành, đơn vị liên quan về nội dung Dự thảo Thông tư sửa đổi Thông tư 38 và Thông tư 39. Một số nội dung cơ bản tại Dự thảo Thông tư bao gồm:

  • Nhóm vấn đề về thủ tục: Bổ sung quy định về hồ sơ hải quan, các trường hợp được khai sửa đổi, bổ sung, hủy tờ khai hải quan, và thủ tục từ chối nhận hàng.    

  • Nhóm vấn đề về gia công, sản xuất xuất khẩu, trong đó có một số nội dung nổi bật về:

  • Quy định về định mức thực tế, định mức dự kiến, cách thức nộp báo cáo quyết toán và các loại định mức theo hướng phân loại doanh nghiệp ưu tiên và doanh nghiệp gia công, sản xuất xuất khẩu khác.

  • Quy định về thông báo cơ sở sản xuất, điều kiện kiểm tra giám sát hải quan đối với doanh nghiệp chế xuất, quy định về kho thuê ngoài của doanh nghiệp chế xuất, địa điểm làm thủ tục hải quan đối với chi nhánh của doanh nghiệp chế xuất.

  • Quy định về thủ tục xuất nhập khẩu tại chỗ: Theo định hướng sửa đổi tại Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 08/2015/NĐ-CP, Dự thảo Thông tư đề xuất bãi bỏ Điều 86 và bổ sung điều khoản chuyển tiếp được tiếp tục áp dụng trong thời hạn 1 năm kể từ khi Nghị định sửa đổi ban hành có hiệu lực. Thủ tục xuất nhập khẩu tại chỗ đối với hàng hóa gia công tại Việt Nam và được tổ chức, cá nhân nước ngoài đặt gia công bán cho tổ chức, cá nhân khác tại Việt Nam được đưa vào các Điều khoản hướng dẫn thủ tục hải quan đối với loại hình gia công. 

  • Các nhóm vấn đề khác về vận chuyển chịu sự giám sát hải quan, bao gồm hàng hóa quá cảnh, trung chuyển; về chính sách thuế; về trị giá hải quan; về mã số hàng hóa, v.v.

Chi tiết vui lòng xem thêm tại Dự thảo Thông tư sửa đổi Thông tư 38 và Thông tư 39. 

Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về giảm 2% thuế GTGT cho 6 tháng đầu năm 2025

Thực hiện theo Nghị quyết của Chính phủ, ngày 14 tháng 11 năm 2024, BTC đã ban hành Công văn 12477/BTC-CST về lập đề nghị xây dựng dự án Nghị quyết của Quốc hội về giảm thuế GTGT trong 6 tháng đầu năm 2025. 

Tại Dự thảo Nghị quyết, nội dung cơ bản là: 

  • Giảm 2% thuế suất thuế GTGT áp dụng đối với các nhóm hàng hóa, dịch vụ đang áp dụng mức thuế suất 10% (thuế suất thuế GTGT còn 8%), trừ một số nhóm hàng hóa, dịch vụ sau: Viễn thông, công nghệ thông tin, hoạt động tài chính, ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm, kinh doanh bất động sản, sản xuất kim loại và sản xuất sản phẩm từ kim loại đúc sẵn, ngành khai khoáng (không kể khai thác than), sản xuất than cốc, dầu mỏ tinh chế, sản xuất hoá chất và sản phẩm hoá chất, các sản phẩm hàng hóa và dịch vụ chịu thuế tiêu thụ đặc biệt.

  • Thời gian áp dụng: từ ngày 1 tháng 1 năm 2025 đến hết ngày 30 tháng 6 năm 2025. 

Dự thảo Nghị quyết này dự kiến sẽ được trình Quốc hội khóa XV thông qua vào kỳ họp thứ 8.

 

Một số công văn hướng dẫn đáng chú ý: 

No

Topic

Subject

Content

4929/TCHQ-GSQL

Dated 11 October 2024

Customs procedures and tax policies

Customs procedures and tax policies applicable to an EPE that leases a factory to another EPE

TCHQ trả lời vướng mắc liên quan đến thủ tục và chính sách thuế trong trường hợp DNCX cho DNCX khác thuê nhà xưởng như sau:

 

  • Để xác định DNCX có được phép cho thuê lại văn phòng, nhà xưởng hay không, doanh nghiệp liên hệ các cơ quan chức năng về đất đai, kinh doanh bất động sản, cơ quan cấp Giấy chứng nhận đầu tư.
  • Trường hợp được phép cho thuê lại văn phòng, nhà xưởng thì DNCX phải hoàn trả ưu đãi về thuế đã được miễn, giảm theo quy định của pháp luật về thuế khi sử dụng tài sản, máy móc thiết bị được hưởng ưu đãi về thuế áp dụng đối với DNCX để thực hiện các hoạt động kinh doanh khác.

5177/TCHQ-TXNK

Dated 24 October 2024

Tariff incentives

Exports deposited at a bonded warehouse then re-imported into the domestic market

Liên quan đến vướng mắc về điều kiện áp dụng thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt theo khuôn khổ các Hiệp định thương mại tự do với Việt Nam là thành viên (Hiệp định) đối với hàng hóa xuất khẩu gửi kho ngoại quan sau đó nhập khẩu trở lại nội địa, TCHQ hướng dẫn:

 

  • Hàng hóa từ kho ngoại quan nhập khẩu vào thị trường trong nước đáp ứng các điều kiện quy định tại Nghị định ban hành biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt theo Hiệp định thì được áp dụng thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt tương ứng.
  • Quy định về vận chuyển trực tiếp tại các Thông tư hướng dẫn quy tắc xuất xứ các Hiệp định áp dụng cho quá trình vận chuyển hàng hóa từ lãnh thổ nước thành viên xuất khẩu tới lãnh thổ nước thành viên nhập khẩu, là quá trình hàng hóa được vận chuyển từ nước ngoài đến kho ngoại quan ở Việt Nam. Trường hợp hàng hóa xuất khẩu gửi kho ngoại quan rồi nhập khẩu trở lại nội địa, không có hoạt động nào can thiệp vào hàng hóa, hàng hóa nằm trong sự giám sát của cơ quan hải quan nên đáp ứng quy tắc về vận chuyển trực tiếp.

 

5025/TCT-KK

Dated 6 November 2024

Duty refund

VAT refund for exported goods

Tổng cục Thuế trả lời vướng mắc trong quá trình phân loại hồ sơ hoàn thuế GTGT: 

 

  • Đối với hồ sơ thuộc diện hoàn thuế trước, cơ quan thuế thực hiện kiểm tra hồ sơ và thông tin người nộp thuế trên cơ sở dữ liệu của cơ quan thuế, để xác định đối tượng và trường hợp được hoàn thuế.
  • Nếu phát hiện thông tin kê khai trên hồ sơ hoàn thuế khác với thông tin trên cơ sở dữ liệu, thì cơ quan thuế thông báo bằng văn bản để người nộp thuế bổ sung, giải trình. Thời gian giải trình, bổ sung thông tin không tính trong thời hạn giải quyết hồ sơ hoàn thuế.
  • Trường hợp thanh tra, kiểm tra sau hoàn, cơ quan thuế rà soát, kiểm tra với chứng từ thanh toán qua ngân hàng của người nộp thuế. Qua kết quả rà soát, xác định số thuế đủ điều kiện hoàn và xử lý hồ sơ đề nghị hoàn thuế theo quy định.

 

5556/TCHQ-TXNK

Dated 11 November 2024

Duty refund

Import duty refunds in the case of OTS import customs declaration

Về thủ tục hải quan:

 

  • Trường hợp hàng hóa mua bán giữa doanh nghiệp Việt Nam với tổ chức, cá nhân nước ngoài không có hiện diện tại Việt Nam và được thương nhân nước ngoài chỉ định giao, nhận hàng hóa với doanh nghiệp tại Việt Nam thì thực hiện thủ tục hải quan xuất nhập khẩu tại chỗ.
  • Việc xác định tổ chức, cá nhân nước ngoài không có hiện diện tại Việt Nam được thực hiện căn cứ theo quy định tại Khoản 5, Điều 3, Luật Quản lý ngoại thương số 05/2017/QH14 và Khoản 2, Điều 3, Nghị định 90/2007/NĐ-CP ngày 31 tháng 5 năm 2007. 

 

Về chính sách và thủ tục hoàn thuế: 

 

  • Trường hợp sản phẩm nhập khẩu tại chỗ đăng ký tờ khai hải quan theo loại hình sản xuất, kinh doanh, đã nộp thuế nhập khẩu, sau đó đã đưa sản phẩm nhập khẩu tại chỗ vào sản xuất hàng hóa xuất khẩu, thực tế đã xuất khẩu sản phẩm ra nước ngoài hoặc vào khu phi thuế quan thì thuộc đối tượng được hoàn thuế nhập khẩu đã nộp.
  • Hồ sơ hoàn thuế và trình tự, thủ tục hoàn thuế thực hiện theo quy định hiện hành.

 

5302/TCHQ-GSQL

Dated 30 October 2024

 

880/XNK-TLH

Dated 17 October 2024

Origin of goods

Country of origin labelling for exported goods

Trên cơ sở ý kiến của Bộ Công Thương và Bộ Khoa học và Công nghệ, TCHQ trả lời vướng mắc về việc ghi xuất xứ hàng hóa trên nhãn sản phẩm xuất khẩu, theo đó:

 

  • Doanh nghiệp xác định xuất xứ hàng hóa cho hàng hóa xuất khẩu dựa trên Nghị định số 31/2018/NĐ-CP ngày 8 tháng 3 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết Luật Quản lý ngoại thương về xuất xứ hàng hóa, Thông tư số 05/2018/TT-BCT ngày 3 tháng 4 năm 2018 của BCT quy định về xuất xứ hàng hóa được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 44/2023/TT-BTC ngày 29 tháng 12 năm 2023 và các Thông tư quy định thực hiện quy tắc xuất xứ trong các Hiệp định thương mại tự do mà Việt Nam tham gia.
  • Trường hợp không xác định được xuất xứ hàng hóa theo quy định thì ghi xuất xứ hàng hóa trên nhãn theo quy định tại Khoản 3, Điều 15, Nghị định 43/2017/NĐ-CP ngày 14 tháng 4 năm 2017 được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 111/2021/NĐ-CP ngày 9 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ. 

 

Tải tài liệu