Bản tin Hải quan & Thương mại Quốc tế | Tháng 7 năm 2025

Nội dung chính

• Điều chỉnh thuế suất thuế xuất khẩu, thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đối với một số nhóm mặt hàng và bổ sung điều kiện áp dụng thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi khi nhập khẩu linh kiện ô tô theo chương trình ưu đãi thuế
• Thay mới thủ tục hải quan đối với hàng chuyển phát nhanh trị giá thấp
• Thẩm quyền xử phạt trong lĩnh vực Hải quan
• Thông tư quy định quy tắc xuất xứ hàng hóa trong Hiệp định thành lập Khu vực thương mại tự do ASEAN – Úc – New Zealand (AANZFTA)

Một số công văn hướng dẫn đáng chú ý:

• Thủ tục hải quan khi thay đổi địa chỉ theo phương án sắp xếp các đơn vị hành chính
• Hướng dẫn khai hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu được giảm 2% thuế giá trị gia tăng (GTGT)
• Cập nhật thông tin tài khoản thu ngân sách nhà nước (NSNN) của đơn vị hải quan
• Tra cứu xác định hàng hóa áp dụng thuế suất thuế GTGT 10% hoặc 8%
• Áp dụng thuế GTGT đối với hàng hóa nhập khẩu trị giá thấp gửi qua dịch vụ bưu chính, chuyển phát nhanh

Điều chỉnh thuế suất thuế xuất khẩu, thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đối với một số nhóm mặt hàng và bổ sung điều kiện áp dụng thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi khi nhập khẩu linh kiện ô tô theo chương trình ưu đãi thuế

Ngày 8 tháng 7 năm 2025, Chính phủ ban hành Nghị định 199/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định số 26/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 5 năm 2023 về biểu thuế xuất khẩu, biểu thuế nhập khẩu ưu đãi, danh mục hàng hóa và mức thuế tuyệt đối, thuế hỗn hợp, thuế xuất khẩu ngoài hạn ngạch thuế quan (Nghị định 199). Theo đó:

• Điều chỉnh mức thuế suất thuế xuất khẩu đối với các mặt hàng thuộc nhóm 28.04 (hydro, khí hiếm và các phi kim loại khác)
  • Giảm từ 3% xuống 0% đối với các loại khí thuộc mã HS 2804.10.00, 2804.21.00, 2804.29.00, 2804.30.00, 2804.40.00, 2804.50.00, 2804.61.00, 2804.69.00, 2804.70.00.90, 2804.80.00, 2804.90.00.
  •  Tăng theo giai đoạn đối với mặt hàng phospho vàng thuộc mã HS 2804.70.00.10.
    • Từ ngày 8 tháng 7 năm 2025 đến ngày 31 tháng 12 năm 2025: tăng từ 3% lên 5%
    • Từ ngày 1 tháng 1 năm 2026: áp dụng mức thuế suất 10%.
    •  Từ ngày 1 tháng 1 năm 2027: áp dụng mức thuế suất 15%.
• Điều chỉnh mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đối với các mặt hàng sau:
  • Tăng từ 0% lên 2% đối với các mặt hàng thuộc nhóm polyme từ etylen ở dạng nguyên sinh thuộc các nhóm mã HS 3901.10.92, 3901.20.00, 3901.40.00, 3902.90.90.
  • Tăng từ 0% lên 7% đối với mặt hàng tấm thép đen (tôn đen) cán để tráng thiếc (Tin – mill blackplate – TMBP) thuộc mã HS 7209.18.10, áp dụng từ ngày 1 tháng 9 năm 2025.

Ngoài ra, liên quan đến điều kiện hưởng thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi khi nhập khẩu linh kiện ô tô theo chương trình ưu đãi thuế để sản xuất, lắp ráp xe ô tô, Nghị định 199 bổ sung điểm c.3.6 và c.3.7 vào khoản 3 Điều 8 Nghị định 26/2023/NĐ-CP. Theo đó:

• Trường hợp doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp xe ô tô xét ưu đãi theo điểm c.3.2, c.3.3, c.3.4 tại Điều 8 Nghị định 26/2023/NĐ-CP, có sản xuất, lắp ráp thêm xe ô tô chạy điện, xe ô tô sử dụng pin nhiên liệu, xe ô tô hybrid, xe ô tô sử dụng nhiên liệu sinh học hoàn toàn, xe ô tô sử dụng khí thiên nhiên, thì được cộng số lượng các loại xe này trong kỳ xét ưu đãi vào sản lượng chung tối thiểu và sản lượng riêng tối thiểu của từng nhóm xe, mẫu xe sử dụng nhiên liệu xăng, dầu tương ứng để xác định sản lượng chung tối thiểu và sản lượng riêng tối thiểu của nhóm xe, mẫu xe khi xét ưu đãi.
• Trường hợp doanh nghiệp nắm giữ trên 35% vốn điều lệ của các công ty sản xuất, lắp ráp xe ô tô đã được Bộ Công Thương (BCT) cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, lắp ráp ô tô thì các công ty sản xuất, lắp ráp xe ô tô nếu đáp ứng các điều kiện theo quy định được cộng gộp sản lượng xe ô tô sản xuất, lắp ráp của các công ty đó để tính sản lượng tối thiểu khi xét điều kiện hưởng ưu đãi của chương trình ưu đãi thuế.
•  Cơ quan hải quan nơi công ty sản xuất, lắp ráp xe ô tô đăng ký tham gia chương trình ưu đãi thuế sẽ thực hiện hoàn thuế tương ứng với sản lượng xe ô tô do công ty đó sản xuất, lắp ráp đã xuất xưởng trong kỳ xét ưu đãi.

Nghị định 199 có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành. Vui lòng xem thêm chi tiết tại Nghị định 199.

Thay mới thủ tục hải quan đối với hàng chuyển phát nhanh trị giá thấp

Ngày 16 tháng 6 năm 2025, Bộ trưởng Bộ Tài chính (BTC) đã ban hành Quyết định số 2038/QĐ-BTC về việc công bố thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung trong lĩnh vực hải quan thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ (Quyết định 2038).

Theo đó, Quyết định 2038 thay mới hai thủ tục hải quan, quy định chi tiết trình tự thực hiện, hồ sơ chứng từ, chỉ tiêu thông tin khai báo trên tờ khai hải quan và các thông tin cần thiết khác khi làm thủ tục hải quan đối với hai nhóm hàng hóa sau:

• Hàng nhập khẩu có trị giá hải quan trong định mức miễn thuế nhập khẩu theo quy định tại Khoản 2 Điều 29 Nghị định 134/2016/NĐ-CP và không thuộc mặt hàng phải có giấy phép nhập khẩu, kiểm tra chuyên ngành gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh
• Hàng hóa xuất khẩu có trị giá hải quan dưới 5 triệu VNĐ, được miễn thuế xuất khẩu hoặc chịu thuế suất thuế xuất khẩu 0%, không thuộc mặt hàng phải có giấy phép xuất khẩu, kiểm tra chuyên ngành gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh

Quyết định 2038 có hiệu lực từ ngày 16 tháng 6 năm 2025. Quyết định này cũng bãi bỏ nội dung công bố thủ tục hành chính số thứ tự 4 và số thứ tự 5 tương ứng với hai thủ tục hải quan trên tại Quyết định số 1893/QĐ-BTC ngày 24 tháng 9 năm 2019. Vui lòng xem thêm chi tiết tại Quyết đinh 2038.

Thẩm quyền xử phạt trong lĩnh vực Hải quan

Ngày 11 tháng 7 năm 2025, Cục Hải quan ban hành Công văn số 13927/CHQ-PC yêu cầu các đơn vị triển khai toàn bộ nội dung tại Nghị định 189/2025/NĐ-CP ngày 1 tháng 7 năm 2025 quy định chi tiết Luật Xử lý vi phạm hành chính (Luật XLVPHC) về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính (Nghị định 189) có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1 tháng 7 năm 2025.

Trong đó có các nội dung liên quan đến thẩm quyền xử phạt của Hải quan tại Điều 11 như sau:

• Đối với công chức hải quan đang thi hành công vụ:
  • Giữ nguyên thẩm quyền phạt cảnh cáo
  • Tăng thẩm quyền phạt tiền đến 5 triệu VNĐ với cá nhân và đến 10 triệu VNĐ với tổ chức
  • Bổ sung thẩm quyền tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính có giá trị không vượt quá hai lần mức tiền phạt được quy định thuộc thẩm quyền của công chức hải quan
• Đối với Đội trưởng Hải quan cửa khẩu/ngoài cửa khẩu, Đội trưởng Đội Phúc tập và Kiểm tra sau thông quan, Đội trưởng Đội Thông quan, Đội trưởng Đội Kiểm soát hải quan thuộc Chi cục Hải quan khu vực, Đội trưởng Đội kiểm soát chống buôn lậu thuộc Chi cục Điều tra chống buôn lậu:
  •  Giữ nguyên thẩm quyền phạt cảnh cáo
  • Tăng thẩm quyền phạt tiền đến 30 triệu VNĐ với cá nhân và đến 60 triệu VNĐ với tổ chức
  • Tăng thẩm quyền tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính có giá trị không vượt quá hai lần mức tiền phạt thuộc thẩm quyền của Đội trưởng.
  •  Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 1 Điều 28 của Luật XLVPHC 2012 (sửa đổi 2020, 2025)
• Đối với Chi cục trưởng Chi cục Điều tra chống buôn lậu, Chi cục trưởng Chi cục Kiểm tra sau thông quan, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan khu vực:
  • Giữ nguyên thẩm quyền như của Cục trưởng Cục Điều tra chống buôn lậu, Cục trưởng Cục Kiểm tra sau thông quan, Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh thành phố trước đây
  • Bổ sung thẩm quyền được áp dụng tất cả biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 1 Điều 28 của Luật XLVPHC 2012 (sửa đổi 2020, 2025)

Đối với Cục trưởng Cục Hải quan:

• Giữ nguyên thẩm quyền của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan trước đây
• Bổ sung các thẩm quyền: tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn, được áp dụng tất cả biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 1 Điều 28 của Luật XLVPHC 2012 (sửa đổi 2020, 2025).

Ngoài ra, Công văn cũng làm rõ về điều khoản chuyển tiếp tại Điều 20 và 21 Nghị định 189, đưa ra hướng dẫn việc xác định thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính theo các chức danh của hải quan trong thời gian Chính phủ chưa ban hành nghị định để sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ Nghị định số 128/2020/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2020 quy định xử phạt VPHC trong lĩnh vực hải quan.

Vui lòng xem chi tiết tại Công văn 13927.

Thông tư quy định quy tắc xuất xứ hàng hóa trong AANZFTA

Thực hiện theo AANZFTA và Nghị định thư thứ hai sửa đổi AANZFTA, ngày 7 tháng 7 năm 2025, Bộ trưởng BCT ban hành Thông tư 44/2025/TT-BCT quy định quy tắc xuất xứ hàng hóa trong AANZFTA (Thông tư 44).

Thông tư 44 quy định chi tiết về quy tắc xuất xứ hàng hóa, các điều khoản về chứng nhận và kiểm tra xuất xứ hàng hóa trong khuôn khổ AANZFTA.

Thông tư 44 có hiệu lực kể từ ngày 22 tháng 8 năm 2025. Theo đó, Thông tư 31/2015/TT-BCT ngày 24 tháng 9 năm 2015 của Bộ trưởng BCT thực hiện quy tắc xuất xứ trong AANZFTA (Thông tư 31/2015) và các thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư 31/2015 sẽ hết hiệu lực

Vui lòng xem thêm chi tiết tại Thông tư 44.

Một số công văn hướng dẫn đáng chú ý