Bản tin Hải quan & Thương mại Quốc tế | Tháng 8 năm 2024

Bản tin này nêu bật các vấn đề hải quan và thương mại toàn cầu quan trọng vào tháng 8 năm 2024.

Bản tin này cập nhật những điểm chính sau:

  • Dự thảo Thông tư quy định Quy tắc xuất xứ hàng hóa trong Hiệp định Thương mại hàng hóa thuộc Hiệp định khung về Hợp tác Kinh tế Toàn diện giữa Chính phủ các nước thành viên ASEAN và Hàn Quốc (Hiệp định AKFTA)
  • Dự thảo Thông tư quy định Quy tắc xuất xứ hàng hoá trong Hiệp định thành lập Khu vực thương mại tự do ASEAN-Úc-New Zealand (Hiệp định AANZFTA)
  • Điều tra chống bán phá giá (CBPG) đối với mặt hàng thép cán nóng nhập khẩu từ Ấn Độ và Trung Quốc

  • Một số công văn hướng dẫn đáng chú ý:
    • Thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với hàng hóa xuất khẩu tại chỗ giao hàng theo chỉ định của thương nhân nước ngoài
    • Xác định thương nhân nước ngoài không có hiện diện tại Việt Nam
    • Chính sách thuế khi sáp nhập doanh nghiệp
    • Thực hiện quyền xuất khẩu của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài
    • Bổ sung tuyển tập ý kiến phân loại của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO) tại phiên họp lần thứ 73

Dự thảo Thông tư quy định Quy tắc xuất xứ hàng hòa (QTXXHH) trong Hiệp định AKFTA

Tháng 7 năm 2024 vừa qua, Bộ Công Thương (BCT) đăng tải Tờ trình về việc ban hành Thông tư quy định QTXXHH trong khuôn khổ Hiệp định AKFTA (Thông tư QTXXHH AKFTA) và toàn văn Dự thảo lần 2 Thông tư để lấy ý kiến góp ý từ các cơ quan, tổ chức, cá nhân.

Theo nội dung tại Tờ trình Dự thảo, Danh mục Quy tắc cụ thể mặt hàng (PSR) - Tiểu Phụ lục 1 đính kèm Phụ lục 3 của Hiệp định AKFTA sẽ được chuyển đổi từ phiên bản HS 2017 sang phiên bản HS 2022 và có hiệu lực kể từ ngày 1 tháng 3 năm 2025.

Tại Việt Nam, Cục Xuất Nhập khẩu - BCT (Cục XNK) được giao nhiệm vụ chủ trì xây dựng Dự thảo Thông tư QTXXHH AKFTA, nhằm nội luật hóa điều ước quốc tế về QTXXHH hiện hành và cam kết quốc tế mới sửa đổi trong khuôn khổ AKFTA.

Trong bản Dự thảo lần 2, nội dung cơ bản bao gồm:

  • Kế thừa các quy định về QTXXHH theo khuôn khổ AKFTA đã ban hành trong các Thông tư trước đây, bao gồm Thông tư số 20/2014/TT-BCT ngày 25 tháng 6 năm 2014 của BCT (Thông tư 20) và các Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư 20 sau đó
  • Ban hành quy định về Danh mục PSR theo phiên bản HS 2022
  • Thay thế Thông tư 20 và các Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư 20 sau đó

Dự kiến Thông tư QTXXHH AKFTA sẽ được ban hành chậm nhất là ngày 15 tháng 1 năm 2025 để Danh mục PSR phiên bản HS 2022 có hiệu lực thực thi theo cam kết quốc tế kể từ ngày 1 tháng 3 năm 2025. Dự thảo lần 2 cũng đưa ra các kiến nghị về áp dụng quy định hiệu lực hồi tố trong trường hợp Thông tư QTXXHH AKFTA được ban hành sau ngày 15 tháng 1 năm 2025.

Vui lòng xem thêm chi tiết tại bản Dự thảo lần 2 Thông tư.

Dự thảo Thông tư quy định Quy tắc xuất xứ hàng hoá trong Hiệp định AANZFTA

Để thực thi cam kết của Việt Nam về xuất xứ hàng hoá trong khuôn khổ Nghị định thư thứ 2 sửa đổi Hiệp AANZFTA ký ngày 23 tháng 8 năm 2023, BCT chủ trì soạn thảo, xây dựng Thông tư quy định Quy tắc xuất xứ hàng hoá trong Hiệp định AANZFTA (Thông tư AANZFTA).

Tháng 7 năm 2024, Cục XNK (BCT) đăng tải nội dung Dự thảo lần 2 Thông tư AANZFTA, tổ chức xin ý kiến các Bộ, ngành, Hiệp hội, doanh nghiệp cũng như các tổ chức, cá nhân có liên quan nghiên cứu, tham gia đóng góp xây dựng nội dung Dự thảo Thông tư AANZFTA.

Nội dung Dự thảo Thông tư AANZFTA bao gồm bốn chương và các phụ lục kèm theo:

  • Chương I – Quy định chung
  • Chương II – Cách xác định xuất xứ hàng hóa
  • Chương III – Chứng nhận và kiểm tra CNXXHH
  • Chương IV – Điều khoản thi hành

Thông tư AANZFTA được ban hành sẽ thay thế các nội dung quy định hiện hành sau:

  • Thông tư số 31/2015/TT-BCT ngày 24 tháng 9 năm 2015 của BCT quy định thực hiện Quy tắc xuất xứ trong Hiệp định AANZFTA (Thông tư 31).
  • Thông tư số 07/2020/TT-BCT ngày 30 tháng 3 năm 2020 của BCT sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 31.
  • Thông tư số 02/2024/TT-BCT ngày 15 tháng 01 năm 2024 của BCT sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 31.

Chi tiết, xem thêm tại Dự thảo Thông tư AANZFTA.

Điều tra CBPG đối với mặt hàng thép cán nóng nhập khẩu từ Ấn Độ và Trung Quốc

  • Ngày 26 tháng 7 năm 2024, BCT ban hành Quyết định số 1985/QĐ-BCT (Quyết định 1985) về việc điều tra áp dụng biện pháp CBPG đối với một số sản phẩm thép cán nóng có xuất xứ từ Ấn Độ và Trung Quốc nhập khẩu vào Việt Nam (mã vụ việc AD20).
  • Các sản phẩm thép cán nóng (HRC) thuộc danh mục điều tra được phân loại theo các mã HS 7208.25.00, 7208.26.00, 7208.27.19, 7208.27.99, 7208.36.00, 7208.37.00, 7208.38.00, 7208.39.20, 7208.39.40, 7208.39.90, 7208.51.00, 7208.52.00, 7208.53.00, 7208.54.90, 7208.90.90, 7211.14.15, 7211.14.16, 7211.14.19, 7211.19.13, 7211.19.19, 7211.90.12, 7211.90.19, 7224.30.90, 7225.99.90, 7226.91.10, 7226.91.90, 7226.99.19, 7226.99.99.
  • Thời kỳ thu thập dữ liệu để đánh giá hành vi bán phá giá là từ 1 tháng 7 năm 2023 đến hết 30 tháng 6 năm 2024.
  • Thời kỳ thu thập dữ liệu để đánh giá thiệt hại của ngành sản xuất trong nước là 03 năm, từ 1 tháng 7 năm 2021 đến hết 30 tháng 6 năm 2024.
  • Thời gian điều tra dự kiến kết thúc trong vòng 12 tháng kể từ ngày có Quyết định điều tra theo quy định của Luật Quản lý ngoại thương. Trong trường hợp đặc biệt, thời gian điều tra có thể được gia hạn nhưng tổng thời gian điều tra không quá 18 tháng.

Chi tiết, xem thêm tại Quyết định 1985.

Một số công văn hướng dẫn đáng chú ý: 

Văn bản                        Chủ đề                                                        Nội dung văn bản        

3148/TCT-CS

Ngày 22 tháng 7 năm 2024

558/TCT-CS

Ngày 20 tháng 2 năm 2024

Thuế GTGT đối với hàng xuất khẩu tại chỗ theo chỉ định của thương nhân nước ngoài 

  • Về thủ tục hải quan xuất khẩu – nhập khẩu tại chỗ theo quy định tại Điểm c, Khoản 1, Điều 35, Nghị định 08/2015/NĐ-CP ngày 21 tháng 1 năm 2015 (Nghị định 08), BTC (Tổng cục Hải quan - TCHQ) đã có đánh giá, tổng kết và báo cáo lên Chính phủ. Trong khi chờ ý kiến chỉ đạo từ Chính phủ, thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu – nhập khẩu tại chỗ vẫn thực hiện theo quy định hiện hành.
  • Về xử lý thuế đối với các tờ khai hải quan xuất nhập khẩu tại chỗ đã hoàn thành: Trường hợp cơ quan hải quan xác định tờ khai xuất khẩu tại chỗ không đúng theo quy định tại Điểm c, Khoản 1, Điều 35, Nghị định 08, cơ quan thuế không giải quyết hoàn thuế GTGT đầu vào của hàng hóa xuất khẩu tại chỗ do không đáp ứng quy định về tờ khai hải quan.

399/XNK-THCS

Ngày 22 tháng 7 năm 2024

Xác định thương nhân nước ngoài không có hiện diện tại Việt Nam

Tiếp nối công văn số 2643/TCHQ-GSQL ngày 10 tháng 6 năm 2024 của TCHQ về cách xác định thương nhân nước ngoài không có hiện diện tại Việt Nam, Cục XNK (BCT) có ý kiến như sau:

  • Khái niệm về “thương nhân nước ngoài không có hiện diện tại Việt Nam” trong phạm vi quản lý của ngành Công Thương theo quy định tại Luật Quản lý ngoại thương và Nghị định 90/2007/NĐ-CP ngày 31 tháng 5 năm 2007 chỉ liên quan đến các quy định về quyền xuất khẩu, quyền nhập khẩu. Tức là, định nghĩa này chỉ áp dụng cho các trường hợp cần xác định quyền xuất khẩu hay quyền nhập khẩu của thương nhân nước ngoài; không áp dụng cho các mục đích khác.
  • Nghị định 08 là Nghị định hướng dẫn Luật Hải quan. Do đó, đối với vướng mắc phát sinh liên quan đến việc xác định “tổ chức, cá nhân nước ngoài không hiện diện tại Việt Nam” theo quy định tại Nghị định 08, BCT đề nghị TCHQ (cơ quan chủ trì soạn thảo Nghị định 08) căn cứ chức năng, nhiệm vụ và yêu cầu quản lý, nghiên cứu, làm rõ nội hàm khái niệm này theo pháp luật hải quan để hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện. BCT không có ý kiến về vướng mắc này.

3333/TCHQ-TXNK

Ngày 9 tháng 7 năm 2024

Chính sách thuế khi sáp nhập doanh nghiệp

  • Khi sáp nhập doanh nghiệp thì doanh nghiệp bị sáp nhập có trách nhiệm hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế trước khi sáp nhập.
  • Trường hợp chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế thì doanh nghiệp nhận sáp nhập có trách nhiệm hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế. Doanh nghiệp nhận sáp nhập được hưởng các quyền và lợi ích hợp pháp, chịu trách nhiệm về các nghĩa vụ, các khoản nợ chưa thanh toán, hợp đồng lao động và nghĩa vụ tài sản khác của doanh nghiệp bị sáp nhập.
  • Doanh nghiệp nhận sáp nhập đương nhiên kế thừa toàn bộ quyền, nghĩa vụ, và lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp bị sáp nhập theo hợp đồng sáp nhập.

1238/QSQL-GQ2

Ngày 29 tháng 7 năm 2024

Thực hiện quyền xuất khẩu của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài

Trường hợp doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đã được cơ quan có thẩm quyền cấp phép thực hiện quyền xuất khẩu, quyền nhập khẩu theo quy định tại Nghị định 09/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng 1 năm 2018 của Chính phủ thì:

  • Khi nhập khẩu hàng hóa theo quyền nhập khẩu: sử dụng mã loại hình A41.
  • Khi xuất khẩu hàng hóa theo quyền xuất khẩu: hàng hóa xuất khẩu là hàng hóa trước đây đã nhập khẩu theo quyền của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, sau đó xuất khẩu nguyên trạng, chưa qua sử dụng, gia công, chế biến, ra nước ngoài hoặc vào khu phi thuế quan, thì sử dụng mã loại hình B13 theo hướng dẫn tại công văn số 695/TCHQ-GSQL ngày 5 tháng 2 năm 2021 hoặc mã loại hình B11 theo hướng dẫn tại công văn số 4032/TCHQ-GSQL ngày 16 tháng 8 năm 2021 của TCHQ.

3828/TCHQ-TXNK

Ngày 12 tháng 8 năm 2024

Bổ sung tuyển tập ý kiến phân loại của WCO tại phiên họp lần thứ 73

  • Tháng 3 năm 2024, phiên họp lần thứ 73 của Nhóm công tác và Ủy ban HS diễn ra tại Brussels, Bỉ. Theo kết quả phiên họp, TCHQ thông báo một số mặt hàng đã được WCO thống nhất phân loại và dự kiến đưa vào ấn phẩm Tuyển tập ý kiến phân loại của WCO phiên bản 2028, làm tài liệu tham khảo, phục vụ việc phân loại hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.
  • Trong quá trình áp dụng, nếu có sự không thống nhất về mô tả hàng hóa bằng tiếng Việt và mô tả hàng hóa bằng tiếng Anh, thì áp dụng mô tả hàng hóa bằng tiếng Anh.

Tải tài liệu