Tin nhanh Hải quan & Thương mại Quốc tế | Tháng 7 năm 2025 | Nghị định của Chính phủ hướng dẫn các thay đổi về thủ tục hải quan và thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu

Tin nhanh này cập nhật các quy định mới được ban hành theo Nghị định số 167/2025/NĐ-CP về thủ tục hải quan và Nghị định số 182/2025/NĐ-CP về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, hướng dẫn thi hành các sửa đổi gần đây đối với luật có liên quan.

Sau khi một số quy định về thủ tục hải quan và thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu được Quốc hội phê chuẩn sửa đổi tại Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu thầu; Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư; Luật Hải quan; Luật Thuế giá trị gia tăng; Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; Luật Đầu tư; Luật Đầu tư công; Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Chính phủ mới đây đã ban hành các nghị định hướng dẫn thực hiện.  

Cụ thể, Ngày 30 tháng 6 năm 2025, Chính phủ ban hành Nghị định số 167/2025/NĐ-CP (Nghị định 167) sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 08/2015/NĐ-CP quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan.  

Ngày 1 tháng 7 năm 2025, Chính phủ cũng đã ban hành Nghị định số 182/2025/NĐ-CP (Nghị định 182) sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 134/2016/NĐ-CP chị định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu. 

Chúng tôi xin cập nhật các điểm chính như sau: 

Về giao dịch xuất nhập khẩu tại chỗ (có hiệu lực từ ngày 1 tháng 7 năm 2025)

• Nghị định 167 quy định hai hình thức xuất nhập khẩu tại chỗ, bao gồm: 

i. Hàng hóa gia công tại Việt Nam theo hợp đồng gia công và được thương nhân nước ngoài đặt gia công bán hoặc chuyển giao cho các doanh nghiệp khác tại Việt Nam  

ii. Hàng hóa mua bán, thuê, mượn giữa doanh nghiệp Việt Nam với thương nhân nước ngoài và được thương nhân nước ngoài chỉ định giao, nhận hàng hóa với doanh nghiệp tại Việt Nam 

• Bộ Tài chính sẽ ban hành hướng dẫn cụ thể về thủ tục hải quan và các yêu cầu tuân thủ.  

Thay đổi liên quan đến doanh nghiệp ưu tiên (có hiệu lực từ ngày 1 tháng 7 năm 2025)

• Nghị định số 167 quy định các điều kiện cho doanh nghiệp ưu tiên toàn diện hơn so với các quy định trước đây. Các doanh nghiệp đã được công nhận chế độ ưu tiên trước ngày 1 tháng 7 năm 2025 cần phải hoàn thiện đáp ứng các điều kiện mới này trong vòng một năm.
• Ví dụ, doanh nghiệp phải xây dựng, thực hiện và duy trì hệ thống kiểm soát nội bộ đảm bảo an ninh, an toàn dây chuyền cung ứng hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Điều này bao gồm nhiều nội dung như: an ninh hàng hóa, an ninh vận tải, an ninh tại khu vực làm việc của doanh nghiệp (ví dụ: giám sát 24/7 các vị trí tại cổng/cửa ra, vào và các vị trí lưu trữ hàng hóa, với dữ liệu camera được lưu giữ ít nhất ba tháng), kiểm soát an ninh hệ thống công nghệ thông tin, an ninh nhân sự, an ninh đối tác thương mại (ví dụ: đối tác mua bán hàng hóa, vận tải nội địa, vận tải quốc tế, đại lý làm thủ tục hải quan).  
• Các doanh nghiệp muốn được công nhận chế độ ưu tiên phải nộp văn bản đề nghị theo mẫu cùng với đầy đủ các chứng từ chứng minh đáp ứng tất cả các điều kiện áp dụng chế độ ưu tiên đến Cục Hải quan. Cục Hải quan sẽ tiến hành thẩm định hồ sơ và thẩm định thực tế tại trụ sở doanh nghiệp trước khi ban hành quyết định công nhận chế độ ưu tiên. Khi được phê duyệt, các doanh nghiệp ưu tiên phải tuân thủ nghĩa vụ báo cáo đầy đủ để duy trì chế độ ưu tiên của doanh nghiệp. 

    Các vấn đề đáng chú ý khác

• Trị giá hải quan (có hiệu lực từ ngày 15 tháng 8 năm 2025) 

Nghị định 167 quy định khái niệm về cửa khẩu xuất, cửa khẩu nhập đầu tiên cho mục đích xác định trị giá hải quan trong các giao dịch giữa các khu phi thuế quan và các doanh nghiệp nội địa. 

Cửa khẩu xuất, cửa khẩu nhập đầu tiên được định nghĩa là địa điểm ngăn cách giữa khu phi thuế quan và khu vực khác trong nội địa Việt Nam, và là điểm tham chiếu để xác định trị giá hải quan. 

• Yêu cầu thông báo về thay đổi cơ sở gia công, sản xuất xuất khẩu (có hiệu lực từ ngày 15 tháng 8 năm 2025)  

1. Thông báo trước khi làm thủ tục nhập khẩu lô hàng tiếp theo: đối với các thay đổi quan trọng như thay đổi mặt bằng, địa chỉ, quy mô sản xuất, người đại diện theo pháp luật của thương nhân, đưa đi gia công lại, thay đổi nơi lưu giữ nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị, sản phẩm xuất khẩu, v.v. 
2. Thông báo hàng quý (chậm nhất vào ngày thứ mười tháng đầu tiên của quý kế tiếp kể từ ngày phát sinh thay đổi) đối với các thay đổi ngoài các nội dung nêu trên. 

• Tái nhập đối với hàng hóa đã xuất khẩu (có hiệu lực từ ngày 15 tháng 8 năm 2025) 
• Điều kiện đáp ứng: Hàng hóa chưa qua sử dụng của chính thương nhân nhưng bị trả lại. Hàng hóa gia công cho thương nhân nước ngoài đã xuất khẩu không được tái nhập để tiêu hủy. 
• Thời hạn: Đối với hàng hóa tái nhập để tiêu hủy, sửa chữa, tái chế sau đó tái xuất hoặc tái nhập để tái xuất ra nước thứ ba hoặc xuất khẩu vào khu phi thuế quan, thời hạn tiêu hủy, tái xuất không quá mười hai tháng kể từ ngày đăng ký tờ khai tái nhập, trừ trường hợp hàng hóa đặc thù có thời gian sửa chữa, tái chế quá mười hai tháng theo yêu cầu của chu trình sản xuất thì cơ quan hải quan quyết định theo thỏa thuận của các bên. 
• Miễn thuế hàng hóa nhập khẩu để phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, công nghiệp công nghệ số (có hiệu lực từ ngày 1 tháng 7 năm 2025) 
• Nghị định 182 cung cấp hướng dẫn chi tiết và điều kiện miễn thuế hàng hóa nhập khẩu để phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, công nghiệp công nghệ số, ví dụ: Các trường hợp doanh nghiệp phải thông báo cho cơ quan hải quan về danh mục hàng hóa miễn thuế dự kiến nhập khẩu trước khi nhập khẩu. 
• Bộ Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm ban hành hướng dẫn cụ thể về việc xác định hàng hóa đủ điều kiện và xác định ngày bắt đầu của các hoạt động nghiên cứu đủ điều kiện. Các hướng dẫn này dự kiến sẽ được phát hành trong thời gian tới. 

Doanh nghiệp nên chủ động tuân thủ các quy định về thuế xuất khẩu – thuế nhập khẩu và luật hải quan và xem xét tình hình của doanh nghiệp để đảm bảo sự tuân thủ, quyền và lợi ích của doanh nghiệp mình.