4 min. czytania 23 cze 2023
Fundacja rodzinna

Podatkowe skutki rozwiązania fundacji rodzinnej

Autor Adam Doroszuk

EY Polska, Doradztwo Podatkowe, Senior Manager

Senior Manager w Zespole Business Tax Advisory EY, doradca podatkowy z doświadczeniem obejmującym kompleksowe wsparcie krajowych i zagranicznych podmiotów w obszarze podatków korporacyjnych.

4 min. czytania 23 cze 2023

Nowa instytucja prawna, jaką jest fundacja rodzinna, daje nieznane dotąd w polskim prawie możliwości zaplanowania sukcesji i zabezpieczenia majątku prywatnego oraz przyszłości firmy. Istnieje jednak wiele zagadnień, które budzą wątpliwości przedsiębiorców oraz ekspertów. W tym zakresie, ciekawe oraz kontrowersyjne jest zagadnienie rozwiązania fundacji rodzinnej i skutków podatkowych, jakie to za sobą pociąga. 

Opodatkowanie CIT

Fundacja rodzinna zasadniczo jest podmiotowo zwolniona z CIT, jednakże pewne zdarzenia będą powodować opodatkowanie fundacji podatkiem dochodowym od osób prawnych. Jednym z takich zdarzeń będzie rozwiązanie fundacji. Jak wskazuje ustawa o CIT, w przypadku rozwiązania fundacji rodzinnej, przekazane lub pozostawione do dyspozycji mienie podlega opodatkowaniu w stawce 15 proc. Ustawa wskazuje następnie, że podstawę opodatkowania stanowi wartość mienia pomniejszona o wartość podatkową mienia wniesionego przez fundatora. Pojawiają się zatem w tym miejscu dwa terminy, których rozszyfrowanie jest kluczowe z perspektywy ustalenia podstawy opodatkowania – wartość mienia oraz wartość podatkowa mienia. 

Przepisy podatkowe nie definiują wprost pojęcia „wartość mienia”, wskazują jedynie, że w przypadku gdy mieniem są rzeczy, prawa lub inne świadczenia w naturze, ich wartość należy ustalać z zastosowaniem przepisów ustawy o CIT, które regulują zasady ustalenia wysokości przychodu w przypadku otrzymania świadczeń nieodpłatnych bądź odpłatnych jedynie częściowo. Na gruncie tych regulacji, należy zasadniczo przyjąć, że wartość mienia stanowi jego wartość rynkowa na moment rozwiązania fundacji (przekazania/ pozostawienia mienia do dyspozycji). 

Z kolei „wartość podatkowa mienia”, tj. wartość, o którą obniża się przychód podlegający opodatkowaniu na moment likwidacji, została zdefiniowana bezpośrednio w ustawie, jako wartość niezaliczona uprzednio w jakiejkolwiek formie do kosztów uzyskania przychodów, jaka zostałaby przyjęta przez fundatora za taki koszt, gdyby to mienie zostało przez niego odpłatnie zbyte bezpośrednio przed wniesieniem go do fundacji rodzinnej – z zastrzeżeniem, że wartość ta nie może przekraczać wartości rynkowej mienia. 

Oznacza to, że fundacja zapłaci 15 proc. CIT od wartości rynkowej posiadanego mienia, ustalonego na moment jej rozwiązania, pomniejszonej o historyczną wartość podatkową mienia, tj. wysokość kosztu podatkowego, jaki fundator mógłby rozpoznać przy sprzedaży tego mienia, na moment wnoszenia go do fundacji.  

Pewną wątpliwość może budzić kwestia obniżenia podstawy opodatkowania, w przypadku kiedy wartość mienia od momentu wniesienia go do fundacji spadnie poniżej wartości podatkowej tego mienia. Czy w takim wypadku, o historyczny koszt objęcia/nabycia danego składnika mienia można będzie obniżyć wartość innych składników mienia, czy też jedynie obniżyć przychód podatkowy dotyczący tego składnika. Na przykład – do fundacji rodzinnej zostały wniesione udziały spółki A o wartości 2 mln zł, które były historycznie nabyte za 1 mln zł oraz udziały spółki B o wartości 700 tys. zł, nabyte za 100 tys. zł. Wartość udziałów spółka A spadła do 500 tys. zł, a udziałów spółki B się nie zmieniła. Powstaje pytanie, czy w takiej sytuacji, fundacja powinna zapłacić 15 proc. CIT od 100 tys. zł, czy też od 600 tys. zł. Wykładnia literalna, jak i celowościowa wskazuje, że prawidłowe jest pierwsze rozwiązanie, a podstawę opodatkowania należy ustalać całościowo, od wszystkich składników mienia łącznie, a nie od każdego z nich odrębnie.

Opodatkowanie PIT

Ustawa o PIT wskazuje, że mienie otrzymane w związku z rozwiązaniem fundacji rodzinnej stanowi przychód z innych źródeł. Jeżeli osobą uprawnioną do otrzymania mienia jest fundator, bądź osoba z zerowej grupy podatkowej dla fundatora, przychód podlega zwolnieniu z opodatkowania. Dla osób z pierwszej i drugiej grupy podatkowej przychód podlega opodatkowaniu stawką 10 proc., a dla pozostałych osób stawką 15 proc.  

Przykład

Opodatkowanie rozwiązania fundacji rodzinnej 

W przypadku wniesienia do fundacji majątku składającego się z:

  • udziałów w spółce kapitałowej A o wartości rynkowej 1 mln zł, które zostały objęte poprzez wniesienie na kapitał zakładowy kwoty 100 tys. zł;
  • udziałów w spółce kapitałowej B o wartości 2 mln zł, które zostały nabyte za 1 mln zł;
  • certyfikatów funduszu inwestycyjnego zamkniętego o wartości rynkowej 3 mln zł objętych za 1 mln zł;
  • gotówki w kwocie 1 mln zł

- opodatkowanie na moment rozwiązania fundacji rodzinnej (przyjmując, że wartość rynkowa poszczególnych składników mienia nie uległa zmianie) będzie wyglądać następująco:

Składnik mienia CIT fundacja rodzinna PIT fundator i grupa zerowa PIT pierwsza i druga grupa PIT pozostali
Udziały spółki A 135000 0 100000 150000
Udziały spółki B 150000 0 200000 300000
Certyfikaty FIZ 300000 0 300000 450000
Gotówka 150000 ewentualnie 0 0 100000 150000

Przykład ten pokazuje, że rozwiązanie fundacji rodzinnej będzie skutkować istotnym opodatkowaniem CIT na poziomie samej fundacji oraz na poziomie osób uprawnionych do uzyskania mienia, innych niż fundator i osoby z grupy zerowej wobec fundatora. Przy czym, w praktyce opodatkowanie PIT zapewne wystąpiłoby jedynie w nielicznych, specyficznych przypadkach, przyjmując, że racjonalnie zarządzana fundacja zapewne przekazałaby mienie likwidacyjne na rzecz fundatora bądź innych osób korzystających ze zwolnienia z PIT, zatem istotnym aspektem jest przede wszystkim opodatkowanie CIT samej fundacji.  

W zakresie CIT należy zwrócić uwagę, że słusznie ustawodawca w ostatniej fazie prac nad ustawą o fundacji rodzinnej wprowadził regulacje pozwalające obniżyć podstawę opodatkowania o historyczne koszty objęcia/ nabycia danego składnika mienia. Niemniej, w przypadku firm rodzinnych, rozwijanych przez przedsiębiorców przez lata, często bieżąca wartość rynkowa udziałów spółki będzie istotnie wyższa niż koszty objęcia udziałów (zasadniczo wartość środków wniesionych na kapitał zakładowy), co będzie skutkowało istotnym opodatkowaniem na moment rozwiązania fundacji rodzinnej. 

W praktyce oznacza to, że wniesienie do fundacji rodzinnej udziałów spółki, które to udziały następnie w krótkim okresie miałyby wrócić do fundatora w związku z likwidacją fundacji rodzinnej, spowoduje opodatkowanie na poziomie 15 proc. wartości spółki (pomniejszonej o koszty jej nabycia). Zasadne wydają się wątpliwości co do słuszności takiego rozwiązania, trudno bowiem w takim przypadku wskazać jakikolwiek benefit/ realne przysporzenie majątkowe, jakie wystąpiłoby dla fundatora czy też samej fundacji. Zrozumiałe są zatem wątpliwości przedsiębiorców, którzy obawiają się niekorzystnych zmian legislacyjnych dot. instytucji fundacji rodzinnej, które mogłyby skłonić fundatora do rozwiązania fundacji. W takim natomiast przypadku, właściciel firmy poniesie zatem koszt obciążenia 15 proc. CIT fundacji, jedynie z tytułu tego, że wniósł udziały spółki do fundacji rodzinnej, a następnie ją rozwiązał, pomimo, że nie uzyskał z tytułu tych czynności żadnego realnego przysporzenia. 

Wątpliwości w zakresie opodatkowania na moment rozwiązania fundacji rodzinnej budzi kwestia gotówki – literalne brzmienie przepisów definiujących koszt podatkowy mienia wskazuje, że wartość gotówki wypłaconej w ramach likwidacji nie może zostać pomniejszona o żaden koszt – trudno bowiem przyjąć, że fundator mógłby rozpoznać jakikolwiek koszt podatkowy na „odpłatnym zbyciu” gotówki, czy też w zasadzie – że do takiego zbycia w ogóle mogłoby dojść. Z drugiej natomiast strony, opodatkowanie 15 proc. CIT gotówki, która ma wrócić do fundatora, może wydawać się niezasadne.

Racjonalne wydawałoby się raczej opodatkowanie ewentualnej nadwyżki gotówki ponad kwotę, jaka została do fundacji rodzinnej wniesiona. Na gruncie obecnego brzmienia przepisów, trudno jednak znaleźć mocne argumenty za taką ich wykładnią.

Zbycie składników mienia

Ponadto, należy zwrócić uwagę, że wniesienie składników mienia do fundacji rodzinnej, które następnie miałyby po jej rozwiązaniu wrócić do fundatora, może potencjalnie rodzić istotne, niekorzystne konsekwencje podatkowe w przypadku gdyby fundator chciał następnie takie składniki majątku odpłatnie zbyć.

W takiej sytuacji, analiza regulacji dotyczących zasad opodatkowania fundacji rodzinnej, fundatora i beneficjentów, w ich obecnym brzmieniu, może prowadzić do konkluzji, że sprzedaż składników mienia uzyskanych na skutek rozwiązania fundacji rodzinnej będzie wiązała się brakiem prawa do rozpoznania jakichkolwiek kosztów uzyskania przychodów. 

Zgodnie z przepisami ustawy o PIT, w przypadku zbycia rzeczy lub praw otrzymanych nieodpłatnie, kosztem uzyskania przychodów jest wartość przychodu rozpoznanego przez podatnika z tytułu otrzymania zbywanych składników majątku nieodpłatnie. Natomiast należy przyjąć, że składniki majątku otrzymane w związku z rozwiązaniem fundacji rodzinnej, zostały bowiem przy okazji likwidacji fundacji rodzinnej nabyte zasadniczo nieodpłatnie, przy czym fundator nie poniósł ciężaru podatku od tzw. nieodpłatnych świadczeń. Może to prowadzić do wniosku, że fundator nie będzie miał prawa do rozpoznania kosztu  podatkowego przy sprzedaży tych składników mienia. 

Trudno również argumentować, aby fundatorowi/ beneficjentowi przysługiwało prawo do rozpoznania historycznego kosztu nabycia danego składnika majątku (tj. kosztu nabycia/ objęcia poniesionego przez fundatora przed wniesieniem tego składnika majątku do fundacji rodzinnej), ponieważ koszt ten pomniejszył już podstawę opodatkowania CIT fundacji rodzinnej na moment jej likwidacji. 

W takim wypadku, wracając do przykładu, w sytuacji gdyby fundator sprzedał udziały spółki B po ich wartości rynkowej 2 mln zł przed wniesieniem ich do fundacji rodzinnej, zasadniczo zapłaciłby podatek w wysokości 190 tys. zł (19 proc. PIT od dochodu w wysokości 1 mln zł). Natomiast, gdyby fundator sprzedał udziały spółki B po jej wniesieniu do fundacji rodzinnej, która następnie wydałaby je mu po jej rozwiązaniu, całkowity ciężar opodatkowania wyniósłby 530 tys. zł (15 proc. CIT fundacji rodzinnej od 1 mln zł i 19 proc. PIT od 2 mln zł).

Alternatywnie, można argumentować, że fundator powinien być uprawniony do rozpoznania kosztu podatkowego na moment zbycia mienia otrzymanego na skutek rozwiązania fundacji rodzinnej w wysokości przychodu odpowiadającego wartości rynkowej danego składnika otrzymanego mienia, wskazując, że wartość ta zasadniczo stanowi dla niego przychód z tytułu nieodpłatnie otrzymanych składników majątku, przy czym, na gruncie przepisów szczególnych, przychód ten jest zwolniony z opodatkowania – co samo w sobie, nie sprawie, że przychód ten nie występuje.  

Ponadto, wniesienie składników majątku do fundacji rodzinnej, może skutkować brakiem możliwości rozpoznania straty na ich sprzedaży. Gdyby udziały spółki B, po ich wniesieniu do fundacji rodzinnej straciły na wartości, np. ich wartość spadłaby z 2 mln zł do 500 tys. zł, przy okazji rozwiązania fundacji rodzinnej nie powstanie konieczność zapłaty CIT, jednakże nie powstanie strata, o którą można byłoby pomniejszyć dochód uzyskany w kolejnych latach (w przypadku gdyby do fundacji zostały wniesione jedynie udziały w spółce B, gdyby fundacja rodzinna posiadała także inne mienie, taka strata ewentualnie mogłaby pomniejszyć CIT fundacji dot. innych składników majątku). Po sprzedaży udziałów przez fundatora, nie będzie on miał możliwości rozpoznania straty na tej transakcji, podczas gdy w przypadku sprzedaży udziałów spółki B, gdyby nigdy nie zostały one wniesione do fundacji rodzinnej, fundator rozpoznałby stratę w wysokości 500 tys. zł, którą mógłby rozliczyć w kolejnych pięciu latach podatkowych.

 

Okiem eksperta EY

Z perspektywy podatkowej, rozwiązanie fundacji rodzinnej zasadniczo może wiązać się z koniecznością poniesienia istotnych obciążeń podatkowych. Potwierdza to, że fundacja rodzinna powinna być traktowana jako rozwiązanie zdecydowanie bardziej długo, niż krótkoterminowe. Mając to na uwadze, niezwykle istotnym jest, aby ustawodawca nie zawiódł zaufania polskich przedsiębiorców i nie wprowadzał nowelizacji przepisów o fundacji rodzinnej, które sprawiałyby, że instytucja straci swoją atrakcyjność. Regulacje dot. fundacji rodzinnej muszą pozostać stabilne i prawo w tym zakresie, także podatkowe musi być pewne i przewidywalne. W przeciwnym razie, cel wprowadzenia tej regulacji do porządku prawnego nie zostanie osiągnięty, a fundacja rodzinna nie będzie realizowała swoich podstawowych założeń.  

 

Zapraszamy na stronę EY:

Family Office

 

Czytaj więcej

Webcast o Fundacji rodzinnej

Zapraszamy na webcast dedykowany firmom rodzinnym i przedsiębiorcom indywidualnym, w trakcie którego przedstawiamy instytucję Fundacji Rodzinnej.

Zobacz nagranie

Bezpośrednio na maila

Bądź na bieżąco i subskrybuj newsletter EY

Subskrybuj

Podsumowanie

Rozmowy z przedsiębiorcami wskazują, że wśród obaw związanych z założeniem fundacji rodzinnej istotną rolę gra zmienność polskiego prawa, w szczególności podatkowego, przez co właściciele obawiają się, że po założeniu fundacji mogą zostać uchwalone zmiany legislacyjne, które sprawią, że instytucja straci swoją atrakcyjność. W takim wypadku, kluczowe będzie zbadanie jakie skutki pociągnie za sobą rozwiązanie fundacji rodzinnej. 

Fragment tekstu opublikowanego w dniu 14.06.2023 r. w Rzeczpospolitej

Kontakt

Chcesz dowiedziec sie wiecej? Skontaktuj sie z nami.

Informacje

Autor Adam Doroszuk

EY Polska, Doradztwo Podatkowe, Senior Manager

Senior Manager w Zespole Business Tax Advisory EY, doradca podatkowy z doświadczeniem obejmującym kompleksowe wsparcie krajowych i zagranicznych podmiotów w obszarze podatków korporacyjnych.