分散式能源可否於短期內滿足供應需求？

隨著地緣政治情勢緊張與經濟不確定性持續造成大環境難以預測的動盪，為減低對進口能源的依賴，各國政府正逐漸加速推動其再生能源相關計畫。

RECAI 前十大排名

RECAI 指數評分

下載RECAI前四十大排名（RECAI top 40 ranking）（pdf）以深入了解特定技術相關評分，並查看排名與評分的詳細評估方法。

在本期RECAI報告中，安永將重點闡述前四十大排名國家中十個最主要的市場發展。

2022年企業購售電合約的發電量，在過去經過指數性成長後仍少於2021年，但預計將高於2020年。

因其高度能源需求，企業開始簽屬購售電合約，以期在動盪的電力批發市場中進行長期避險。因此能源市場已逐步轉為賣方市場。然而，政策的不確定性與波動的成本價格使開發商難以就商業角度達成協議。

有越來越多已加入RE100的企業將購售電合約視為極具價值的金融工具與綠電憑證。與各國能源市場的政府補助相比，長期購售電合約中的低電價與短期市場中的高電價之間的差距，可於初期為企業提供許多財務利益，開發商亦可獲得長期資金的提升與靈活度。

雖然當今市場狀態使購售電合約執行不易，但全球能源市場依然可在其堅固的基礎上持續拓展。

購售電合約（PPA）指數

安永企業PPA指數納入四大核心中的關鍵參數，用以分析各國的企業購售電合約市場並進行排名。下載安永企業PPA指數（EY corporate PPA Index）（pdf）（EN），以深入了解評估方法與相關資訊。

RECAI 運用可準確反映再生能源投資機會之規模的各種標準，有效比較各國再生能源市場的吸引力。因此，大型經濟體已搶獲先機。透過利用國內生產總值（GDP）將其標準化，即可找出於再生能源領域表現超出預期的各國市場。

標準化RECAI前十大排名

本期RECAI將深入探討三個相對小型經濟體極富積極性的能源轉型計畫。

摩洛哥（標準化RECAI排名：第一位，RECAI排名：第十九位）

摩洛哥已訂定於2030年達到再生能源占比52％、2050年達到80％的宏遠目標。² 雖然離2020年的過渡期目標還有些許差距，該國的能源市場仍然有望實現2030年目標。

摩洛哥全年日照時間長達3千小時，是設置太陽能發電的絕佳地點。³ 另一方面，阿特拉斯山脈的特殊地形提供抽水蓄能發電的可能，並可靈活運用電力系統。地方政策亦持續大力支持再生能源。風電產業已達到每度電低於3美分，為全球最低的再生能源價格。

此外，摩洛哥期望於未來開展並投入綠氫產業。然而此舉仍需透過摩洛哥再生能源管理局（Moroccan Agency for Sustainable Energy）的制度性架構，吸引外商直接投資以利統一整合許可流程、土地收購與融資，並於需要時為相關投資提供政府擔保。

智利（標準化RECAI排名：第五位，RECAI排名：第十七位）

智利的再生能源發電具有極大的發展潛力 ⁴，並期望能於2050年實現碳中和。2020年底，智利有超過一半的電力使用再生能源，此比例有望於2030年提升至70％。⁵

智利的成功可歸功於其創新的招標流程 – 電力供應商可對全年全天候、季度、白晝與夜晚等四個類別的合約進行投標。然而該國的再生能源產業仍面臨眾多挑戰，例如如何自北部區域與南部區域端將電力輸送至聖地牙哥周圍的大都市，即是一大難題。按智利國家電力調度中心（National Electricity Coordinator）估計，到2025年，電力輸配專案將花費32億美元。

與此同時，智利正試圖解決其他艱鉅且多層面的問題，包括在2040年前逐步淘汰其28座燃煤發電廠。此外，為彌補電力輸配不足而配建的獨立式儲能系統，其相關規範的審核期間比原來估計的長。另外，若想開放市場投資，則需解決價格分配機制的相關問題。

智利將綠氫視為其碳中和計畫中的重要環節並期望於2050年成為全球最大的燃料出口國。全國綠氫策略（National Green Hydrogen Strategy）雖已詳細闡述上述目標的執行策略，但實際的落實機制仍有待釐清。總言之，智利對綠能的宏願將嘉惠全世界。智利礦業實踐去碳化，將會是全球邁向低碳經濟轉型的一大步。

葡萄牙（標準化RECAI排名：第八位，RECAI排名：第二十五位）

長久以來，葡萄牙持續仰賴水力與風力發電，但其能源市場已於2019年開始轉型。在太陽光電投資長期不足的前提下，葡萄牙終於在2019、2020以及2021年的太陽能招標中分配到總額達2.3GW的新太陽能裝置容量。該招標亦創下全球最低太陽能電價的紀錄。

葡萄牙更於2020年採取非常規的招標方式，將12個區塊中的8個指定為儲能選項。因此葡萄牙成為擁有合併再生能源與儲能設備之大型混合專案的先驅者之一。

為維持其對再生能源的持續創新，葡萄牙更於2021年的招標中將263MW的浮動式太陽光電配置至七個水壩中。在12GW太陽能專案的推動下，葡萄牙的能源市場將可於2030年實現綠能發電占總發電量80％的目標。

以2021年5月美國最大燃油供應業者Colonial Pipeline遭受網路勒索攻擊為例 ⁶，近年來一連串的網路攻擊，迫使確保能源基礎設施網路安全成為主要考量。能源產業分散式轉型與採行智慧電網提高了網路安全的重要性。

從發電廠和電網到管道和雲端系統，越關鍵性的設備越容易遭受網路攻擊。隨著各種新興技術對與物聯網以及工業物聯網（IIoT）相互連結的依賴度逐漸提升，如何保護其免於網路攻擊將更具挑戰性。

使用智慧電表等物聯網設備更容易成為潛在攻擊標的。此外，有許多相關設備仍缺乏完整操作系統或配置不當，有的甚至無法重置密碼，持續使用此類設備將衍生更多問題。通常該等設備價格低廉，因此常被遺忘忽略，雖然一直維持著連結狀態卻疏於管理。

另外因維護系統紀錄的繁瑣，導致監控該等設備亦相對困難。該等設備於配置及設計上的相似度，使駭客更容易在滲透後，快速地進行攻擊或橫向移動。由於眾多設備使用相同且無法重置的密碼，將導致駭客一旦成功攻擊後，即可瞬間滲透並接管設備。

傳統營運技術系統中的老舊設備亦衍生許多問題。這些動輒數十億美元起跳的基礎建設投資，其升級通常是一個大型投資專案，需耗時20至40年。而短期修復亦可能破壞全天候運行系統並帶來風險。

包含澳洲與中國在內的能源市場相關監理機構均不約而同地建立、修訂或強化其網路安全相關規範。同時，歐盟執委會（The European Commission）已公布《網路韌性法案》（Cyber Resilience Act）草案。如該草案順利通過，想於歐盟市場販售智慧產品的製造商必須符合最低網路安全標準。

網路安全形勢瞬息萬變，駭客的操作手法亦愈趨高明。因此能源市場之間與內部的合作，需要建立有效的防護策略並發揮關鍵作用。

以美國為例，去年正式成立的國家網路總監辦公室（Office of the National Cyber Director）⁷，將擴大民營產業與某些聯邦機構間的合作與資訊共享。此外，因南韓在為其關鍵基礎設施開發並實施網路安全韌性，擁有30多年的專業經驗，美國亦已加強與南韓的雙向網路安全合作。

與此同時，美國、英國、澳洲與加拿大的政府部門於今年初向企業發出聯合警示，要求企業加強網路安全措施以防禦來自伊朗伊斯蘭革命衛隊駭客的威脅。⁸

隨著越來越多互聯電網科技陸續上線及能源市場愈趨分散化，如何加強關鍵能源基礎設施的網路安全防護將更具挑戰性。因此，若能源市場欲避免與供應相關的潛在重大破壞性事件，擁有一流的網路安全防護將至關重要。