Evaluatie diensttijdvrijstelling in de loonbelasting

Belastingvrije vergoeding voor werknemers met een diensttijd van 25 of 40 jaar beperkt doeltreffend en niet doelmatig

De Staatssecretaris van Financiën heeft recentelijk de Tweede Kamer geïnformeerd over de evaluatie van de fiscale regeling voor diensttijdvrijstelling in de loonbelasting.

De evaluatie gaat over de diensttijdvrijstelling voor werknemers die een diensttijd van 25 of 40 jaar bereiken. Op grond van de diensttijdvrijstelling kan een werknemer die ten minste 25 jaar of ten minste 40 jaar in dienst is bij een werkgever een belastingvrije vergoeding van maximaal één maandloon krijgen. In totaal kan een werknemer dus twee keer de vrijstelling benutten. Uit de parlementaire stukken zou kunnen worden afgeleid dat de bedoeling van de wetgever was om een mogelijkheid te creëren voor werkgevers om zonder loonheffingen cadeaus te vertrekken aan hun werknemers bij bepaalde gelegenheden, dan wel om dit te stimuleren.

In de evaluatie is de regeling beoordeeld op doeltreffendheid en doelmatigheid. De regeling wordt beoordeeld als beperkt doeltreffend en als niet doelmatig. De regeling kan als beperkt doeltreffend beoordeeld worden, omdat potentieel slechts 30-35% van alle werkende Nederlanders van de regeling gebruik zou kunnen maken. Het is ook niet duidelijk of werkgevers dankzij het bestaan van de diensttijdvrijstelling vaker een jubileumuitkering aan hun werknemers aanbieden dan het geval zou zijn indien de diensttijdvrijstelling niet bestond. De regeling is niet doelmatig, omdat hij beschouwd kan worden als een waardeoverdracht van de belastingbetaler naar relatief welvarende werknemers, de arbeidslocatie kan verstoren en voor bepaalde groepen bevoordelend is.

De staatssecretaris merkt op dat de uitkomsten van het onderzoek de komende tijd worden gewogen. In het voorjaar van 2025 volgt een kabinetsreactie.

De gehele evaluatie vindt u hier.