川普關稅混沌不明 安永：UFO三招避險

川普關稅帶來全球貿易海嘯，臺灣也無法置身事外，企業如果有相當比重的生意來自美國，應該如何因應川普關稅？安永聯合會計師事務所認為，企業可以聚焦三面向擬定因應策略，對川普關稅見招拆招。

概要

• 企業從業務及貨物之具體細節，在政策變化下及時辨識其影響、進行情境模擬並擬定因應策略
• 面對多變的川普關稅，可以考慮UFO三招合規減輕影響，包含無形資產剝離（Unbundling）、首次銷售原則（First sale rule），以及原產地（Origin）的申報

一、無形資產剝離（Unbundling）

扣除特定型態的無形資產價值後課稅。舉例來說，原來A產品是100美元報關課稅，在符合一定要件且備齊支持文件的情況下，採用無形資產剝離方式，主張A產品是由90美元的產品價值與10美元的分銷特許權費用組成，則A產品有機會將以90美元報關課稅。

二、首次銷售原則（First Sale Rule）

在有「中間商」的多層交易結構當中，以製造商賣給中間商的「首次銷售」價格（通常價格較低）來課徵關稅。舉例來說，原進口美國的B產品報關價格100美元，假設在符合一定條件且文件備妥下，採用首次銷售原則，製造商賣給中間商的產品價格（首次銷售價格）為70美元，之後中間商再以100美元賣給美國進口商，那麼B產品則有機會以70美元為報關價格課稅。

三、原產地（Origin）

企業可以檢視跨國供應鏈配置，並從物料清單追蹤各項原材料來源，規劃產品原產地認定與函令申請。李渝秀提醒，企業運用原產地規則（Rule of Origin）時要特別注意美國海關採用之原產地「實質轉型」原則。

以臺灣為例，依臺灣的原產地規則，一般貨物加工、製造或原材料涉及二個以上國家或地區者，使該貨物產生最終「實質轉型」的國家或地區，認定為貨物「原產地」。而實質轉型是指原材料經加工或製造後所產生的貨物，與原材料所屬的海關進口稅則號列前六位碼號列已經不同，或是貨物加工或製造雖未造成稅則號列改變，但已完成「重要製程」或「附加價值率超過35%」以上者。而不同國家對產品的原產地規則及認定有所不同，此次焦點是進口至美國的貨物，應以進口國美國認定進口產品的原產國為主，美國對於對等關稅之原產地認定採實質轉型原則，惟美國的實質轉型並無明確的定義，亦無「附加價值率」的數字概念，係採個案逐一認定，企業必須特別注意。