巴黎拉德芳斯金融區的日落景色

國際金融氣候監管政策分歧:美國撤回《大型金融機構氣候相關財務風險管理原則》

美國三大金融監管機關——聯邦準備理事會(Federal Reserve,簡稱聯準會Fed)、聯邦存款保險公司(Federal Deposit Insurance Corporation, FDIC)與通貨監理局(Office of the Comptroller of the Currency, OCC)——近期聯合宣布撤回《大型金融機構氣候相關財務風險管理原則(Interagency Principles for Climate-Related Financial Risk Management for Large Financial Institutions)》。三大監管機關表示,現行的標準足以涵蓋風險管理,並稱該原則可能分散金融機構對實質財務風險的資源與注意力。

相較之下,歐洲各國金融監管機關則持續強化氣候相關風險的監管力道。例如英國央行(Bank of England, BoE)於今年5月發布徵詢文件,進一步提升對銀行與保險業的氣候風險管理期待:其一,強化情境分析能力,並將結果直接納入授信、資本適足率與限額決策;其二,盤點並彌補資料缺口,同時加強對外部數據供應商的治理;其三,建立並定期由董事會檢視氣候風險胃納,以提升金融體系韌性與可稽核性。

隨著美國監管政策被撤回,進一步拉大與其他國家的監管程度差距,此舉亦可能擴大美歐金融機構之間,因監管差異所衍生的套利(Arbitrage)空間,也將提高資本配置與揭露一致性的管理成本,跨國金融機構必須權衡如何使資本與氣候韌性及更廣泛的永續發展目標保持一致。

下載《安永永續新知11月號》

結語

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