Daňové a právní zprávy – září 2025

Úvodník - Jak tohle dopadne

A pak že daně jsou nuda! No, možná někdy, ale jsou i případy, které snesou srovnání s mexickou telenovelou nebo skvěle napsanou detektivkou.

O čem je řeč?  Na scénu se opět dostává osvobození kapitálových zisků z prodeje cenných papírů u fyzických osob.

Pojďme si po prázdninách připomenout lehce turbulentní vývoj v této věci.

Píše se konec roku 2023 a zástupce pirátské (tehdy koaliční) strany předkládá návrh na zastropování osvobození příjmů z prodeje cenných papírů u fyzických osob do částky 40 milionů za rok. Návrh obhajuje tím, že úspěšné podnikatele budující rodinné firmy je sice potřeba podporovat, ale také patřičně zdanit. Jinak by to (zase) odnesli chudáci zaměstnanci. Druhým uváděným argumentem je snaha o snižování počtu daňových výjimek.

Pamětníci si možná ještě vybaví, že se nejedná o první pokus o zrušení tohoto poměrně benevolentního osvobození. Žádný z dřívějších pokusů to však nedotáhl do vítězného konce. Až tento poslední. Proč? Na rozdíl od svých předchůdců obsahoval rafinované ustanovení umožňující si proti zdanitelnému příjmu odečíst tržní hodnotu akcií k poslednímu dni před náběhem této limitace. A pro úplnou jistotu byla účinnost změny odložena až na začátek roku 2025.  

Bleskem z čistého nebe pak pro mnohé mohl být pozměňovací návrh k novele implementující předpisy EU v oblasti digitalizace finančního trhu. Koaliční poslanci (za masivní podpory České kryptoměnové asociace) využili situace a do zákona načetli osvobození pro zisky z prodejů kryptoaktiv (se stejnými limity, jaké byly dříve schváleny pro cenné papíry). Předkládající poslanec pan Havránek upozornil, že návrh neposkytuje kryptoměnám žádné zvýhodnění, pouze je staví na roveň cenným papírům. Ve skutečnosti se však (na rozdíl od cenných papírů) fakticky jednalo o rozšíření osvobození, protože podle dřívější úpravy se veškeré tyto zisky plně zdaňovaly. Návrh byl jednomyslně(!) přijat všemi poslanci napříč politickým spektrem dne 6. prosince 2024. Zřejmě netradiční forma mikulášské nadílky. Myšlenka na snižování počtu daňových výjimek se v tom zmatku někde ztratila.   

Neuplynulo ani půl roku od účinnosti výše uvedených změn a pan ministr financí Stanjura přichází v květnu 2025, v rámci druhého čtení doprovodné novely k zákonu o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele, s návrhem na zrušení schválených stropů osvobození. A bere to šmahem, jak pro cenné papíry, tak pro kryptoaktiva. Dle odůvodnění pana ministra vlastně nikdo neví, jak to spočítat (to má tedy trochu pravdu), a prý to také povede k oživení a odstranění překážek v podnikání na kapitálovém trhu (což už je diskutabilní). Pokud by vás zajímalo, jak návrh souvisí s jednotným měsíčním hlášením zaměstnavatele, pak odpověď je jednoduchá. Nijak. Jde ale o jednu z posledních příležitostí něco do voleb protlačit, tak proč to nezkusit, že? Návrh nakonec Poslaneckou sněmovnou přijat není.

Ale máme tady ještě Senát. Ten na konci července schvaluje pozměňovací návrh na zrušení zmíněného zastropování (jak jinak než opět v rámci doprovodné novely k zákonu o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele) a posílá jej zpět k projednání Poslanecké sněmovně.  S odůvodněním, že spousta majitelů podniků nemá dědice, a když takový nešťastný majitel musí podnik prodat, čelí nejen administrativní, ale také značné finanční zátěži. Na rozdíl od návrhu pana ministra Stanjury je tento senátní omezen pouze na cenné papíry (tj. netýká se kryptoaktiv). 

Takže si to shrňme – pokud bude senátní návrh přijat, máme tu po necelém roce zpět původní (nelimitované) osvobození u cenných papírů a nové (limitované) osvobození pro kryptoaktiva.  

Každopádně bude zajímavé sledovat, jak to celé dopadne. Možná že tvůrci vyslyší nadšené ohlasy diváků a pustí se brzy do další série.

Přeji hezké babí léto a příjemné čtení!